在社会转型期的时代背景下,农村妇女的社会角色随着其独立意识与创业意识的不断提升发生着很大变化,广大的农村妇女参与经济活动的需求日益强烈,农民专业合作社为农村妇女提供了一个施展才华的舞台。本文从朝阳市农村妇女专业合作社的实际情况出发,对其发展现状及前景进行了较为深入地描述分析,并针对既存的重点问题设计了发展方案,提出较为合理的对策措施。首先,本文从对研究背景及意义角度入手,对农民专业合作社和农村妇女专业合作社进行了概念的界定,并通过对研究现状的分析对国内外研究成果进行了较为全面的概括总结,根据研究内容设计了具体的研究技术路线。其次,本文对朝阳市农村妇女专业合作社的发展概况及发展特点进行了分类总结,并指出其发展中存在的诸如发展水平偏低、管理不规范、政策实施不到位等重点问题,并对此进行了归因分析,认为具有自然条件及农业产业结构制约了合作社发展程度及规模、农村妇女专业合作社主体素质偏低制约了其管理水平和各类利好扶持政策未形成合力导致政策实施难以到位等三方面主要原因。再次,根据非政府组织理论、社会性别理论等作为指导,通过对国内外农民专业合作社的先进经验,特别是同类城市农村妇女专业合作社的发展经验的研究借鉴,针对朝阳市农村妇女专业合作社出现的重点问题进行了发展方案设计,同时从所需条件、预期效果和代价三个方面对方案进行了可行性分析。最后,提出发展朝阳市农村妇女专业合作社的对策建议。通过从农村妇女专业合作社自身、政府职能部门和舆论媒体三个方面的具体对策措施,设计了由主观到客观,由内向外拓展的整体解决思路,并形成合作社自我完善、政策资金扶持、舆论引导等立体全方位的发展之路,为朝阳市农村妇女专业合作社下一步的发展提供了一个指导性方向。力图通过朝阳市农村妇女专业合作社的研究对类似城市农民专业合作社的发展提供一定的学术参考,并为行政管理部门的决策提供基础性素材佐证与政策方向性指导。