【摘 要】
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新《企业破产法》引入了破产重整制度,在破产重整中最大的突破可谓重整计划强制批准这一部分,即法院可以在债权人会议部分表决组不同意重整计划草案之时,动用强制批准权强行
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新《企业破产法》引入了破产重整制度,在破产重整中最大的突破可谓重整计划强制批准这一部分,即法院可以在债权人会议部分表决组不同意重整计划草案之时,动用强制批准权强行批准重整计划草案通过并使之实施。强制批准制度其本质是司法权力对重整程序的干预,然而这种干预很可能带来对私权利的侵犯,导致债权人的合法权益无法得到保障。因此,如何正确合理地运用强制批准权成为了重整程序中值得思考的问题。本文将在分析强制批准制度本身的内涵并结合我国具体国情的基础上,尝试提出一系列完善强制批准制度的建议。本文正文一共由四个章节组成。第一章为重整计划强制批准的基础理论部分,先对重整计划进行定义,并对比着介绍重整计划的两种批准模式——正常批准与强制批准,重点突出二者间的不同点;进而从社会利益最大化、保护债权人利益和促进企业再生三方面论述强制批准制度的价值基础。第二章对我国强制批准制度进行分析,从申请和审查两个部分分析了我国强制批准的制度设计。在论述制度设计之后,剖析了我国强制批准制度存在的四大问题:裁量标准的不确定、审理法官专业性的缺乏、正当程序的缺失以及过多的行政干预。第三章介绍了法院在强制批准重整计划之时所需要遵循的几个原则,包括债权人利益最大化原则、绝对优先权原则、公平对待原则以及可行原则,主要分析了这些原则在适用之时的要求以及对重整计划强制批准制度的重要性。第四章对完善我国重整计划强制批准制度的提出建议,这些建议包括新增司法解释、指导性案例,设立破产法庭、提升审理级别,增设异议与救济机制,以及限制政府介入、加强司法能动性四项。本文的最后部分是对整篇论文的总结。
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