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随着人口增长,陆地资源减少以及陆地开发空间的缩小,海洋作为全球生命支持系统的地位更加突出。开发占地球表面70%的海洋,已成为21世纪人类社会发展和资源可持续利用的重要方向。 最近几十年,世界进入了大规模开发利用海洋资源、发展海洋经济的新时期,海洋经济总产值以每10年翻一番的速度增长。1998年全球GDP为23万亿美元,其中海洋产业总产值接近1万亿美元。目前,我国海洋经济总体规模日益扩大,在国民经济中所占比例逐渐提升。“九五”期间,我国海洋经济快速发展,逐渐成为沿海地区经济发展的一个新的增长点。全国海洋经济总产值1990年为447.4亿元,1995年为2463.9亿元,2000年为4133.5亿元。2003年达1万亿元。 然而,在海洋经济快速增长的同时,海洋生态破坏和环境污染也日益严重,特别是近岸海域环境质量逐年退化,污染范围不断扩大,严重影响和制约了海洋经济的发展。因此,如何在海洋经济发展过程中,保护和改善海洋生态环境,确保海洋经济的持续发展和海洋资源环境的永续利用和持续良好,成为当今世界各沿海国家面临的一个重要课题。 我国是世界第一人口大国,人均陆地资源严重不足,同时也是一个海洋大国,大力发展海洋经济对我国整个国民经济和发展具有重要的战略意义。但我国海洋经济发展也同样面临海洋环境严重污染的巨大压力。本文就我国环境压力下海洋经济可持续发展的相关问题进行了分析研究,主要内容如下。 首先介绍了可持续发展基本思想,并以此思想为指导,论述了环境问题产生的经济原因、环境与经济发展及海洋环境与海洋经济发展之间的辩证关系。环境与经济发展是一个系统的两个因素,它们之间既相互制约,又相互促进,人类在发展经济过程中,只有正确处理两者之间的关系,形成两者之间的良性循环,才能使经济得到持续发展。在海洋经济发展过程中。必须以海洋资源环境的永续利用和持续良好为基础,才能使海洋经济持续发展。在明确了上述关系的基础上,分析了海洋环境及海洋经济发展现状、海洋产业状况及海洋环境破坏对海洋产业发展的制约作用。 为了较准确地从定量分析上揭示海洋经济发展与海洋资源环境及其他因素之间的相互影响,将能值分析理论和方法引入到海洋经济系统中。能值分析是近年来兴起的对经济系统进行分析和评价的新的理论和方法。能值分析弥补和克服了以往的一些对经济系统进行分析方法的不足和偏颇,能较真实准确地反映经济发展过程中,经济发展与自然资源和环境之间的内在联系,并且能将经济系统中的各项指标在统一的单位(太阳能值)下进行数量上的分析,以得出经济系统的定量分析结果,对经济系统进行较准确的评价。本文试图将该理论方法应用到海洋经济系统中,通过对海洋经济系统进行能值分析,定量地反映出自然资源,环境及其他相关因素与海洋经济发展之间的押互影响和作用,但由于目前基于该分析方法的海洋经济系统的有关基础数据难斗搜集到,故在这里先给出用能值分析理论和方法分析和评价海洋经济发展的方法框架,待具备基本数据的条件时,可进行具体的分析和评价。鉴于目前农业系统该方面的基础数据较全面,故对山东省农业系统进行了具体的分析。’ 针对上述分析的我国海洋环境破坏制约海洋经济发展的问题,以海洋经济可持续发展为宗旨,提出了海洋经济司‘持续瞬展战略思路和原贝”,并给出了海洋经济发展以海洋科技发展为前提、以海洋高新技术产业化为支撑的具体措施。为保证海洋经济可持续发展战略的有效实施,哟须有相应的海洋产业政策做保障,为此本文提出了海洋经济可持续发展政策”,碑。 最后针对我国海洋资源环境及海洋经济发展现状,分析了我国海洋资源环境管理上存在的主要问题,在论述了海洋环境管理的思想和手段的基础上,提出了我国海洋资源环境管理的几项具体措施。费用,是海洋资源环境管理工作中一项非号海洋资源环境的保护和改善起到积极的作外,对海洋资源环境开发利用者征收重要的内容,此项工作的实施,将对,目前虽然对海洋资源环境的价格核常11用l算方法已有多种,但都不够完善,本文在弓有的一些价格核算方法(主要有市场估价法、成本费用法、净价法、维护成本法等)的基础上,分别设计出海洋不可再生资源、海洋可再生资源和海洋环境开发利用补偿费核算的新方法。 关键词:海洋环境;海洋经济;可持续发展;能值分析:战略思路; 政策与管理