一直以来,呼和浩特就是以奶牛养殖业为主要支柱产业发展经济的,而且乳制品慢慢的都被广大人民群众当作生活必备品,久而久之“中国乳都”这个如雷贯耳的称号就落在呼和浩特身上,并且原奶的需求量不断提高,这就造成了供不应求的问题,由于呼和浩特当地的奶牛养殖业技术落后,直接就导致产量的下降,规模在然也无法得到扩大。这不仅使奶牛饲养生产缺乏稳定性和市场适应力从而导致产量和价格的大幅波动,影响到农户收入水平,并且严重制约着呼和浩特地区规模化发展的前进脚步。无疑,提高呼和浩特地区奶牛养殖业的生产效率迫在眉睫,而现阶段该地区仍然存在着散养农户和规模养殖两种饲养方式并存的状况,因此,研究呼和浩特地区不同规模奶牛养殖场生产现有技术效率水平及规模效率就具有了更加现实的意义。本研究借助数据包络的非参数方法,基于呼和浩特地区不同规模奶牛养殖的现有状况,对呼和浩特地区现存的散养农户及其他三种饲养模式给予技术效率比较分析,以期在分析该地区奶牛养殖生产技术效率的基拙上,总结各规模技术效率存在差别的原因,为呼和浩特地区奶牛养殖业技术效率的提高提供理论基础以及未来的发展方向及国家政策的制定与安排提供科学依据。