水库是我国重要的基础设施,是我国综合防洪工程体系的重要组成部分,至2010年我国已建成87873座水库,小型水库8.4万座,病险水库多达4万多座。部分水库已经失去了其设计功能,正逐渐变成当地的一处风险。对于部分病险水库养护成本远远大于拆除其所能产生的环境效益。近年来我国不断出现的溃坝决堤事件,使得人们对病险水利工程的降等报废问题愈加重视。除险加固是病险水库除险的有效途径,但对病险严重、除险加固技术上不可行或者经济上不合理、功能基本丧失的水库,实行降等或报废处理是另一条解决病险水库的有效途径。国外关于水库降等报废管理相对成熟,开展了大量退役水库的降等报废实践,制定了一系列可操作的指南和指导手册。我国相关的技术、标准及方法目前仍处于研究之中,水库降等报废评估标准等核心技术急待推出。　　本文基于层次分析法理论把水库降等报废评估指标体系构建为目标层、准则层和指标层。根据美国百年拆坝原因分析和《GUIDELINES FOR RETIREMENT OF DAMS AND HYDROELECTRIC FACILITIES》、《DAM REMOVAL SCIENCE AND DECISION MAKING》,并依据《水库降等与报废管理办法(试行)》和《水库健康评估指标、标准与方法(初稿)》构建指标体系框架。结合水库大坝安全评价导则和水库健康评估标准判定依据,给出量化的指标体系计算方法。采用层次分析法求出4个准则层权重;采用单因子分析法和参考文献经验法结合确定准则层中各指标权重和计算方法。水库降等报废评估采用分级指标评分法,逐级加权,综合评分的方法。　　利用制定的水库降等报废评估指标、方法与标准,进行水库降等报废评估技术体系检验。由于小、中型水库资料有限、数据缺乏,利用水库降等报废初筛体系对辽河流域试点水库进行初筛,大大减少了面对众多水库排序优选的难题。对大凌河白石水库进行水库降等报废细化评估。获得对水库降等报废具有指导意义的评估指标、方法与标准体系。