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从全球竞争的角度看,21世纪国际经济竞争的基本单位既不是企业,也不是国家,而是以中心城市为核心的大城市群。作为现代城市发展的一个新的空间单元,城市群必将成为21世纪全球化背景下国际竞争的基本单位。城市群之间的分工、合作和竞争将决定未来世界经济、政治的格局。建设一个强大的城市群,将成为赢得国际竞争的关键所在。 改革开放后,我国超大型城市群,如长江三角洲地区、珠江三角洲地区、京津冀地区等成为我国社会经济发展的先导区域,在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。这些地区经济高速增长,区域与区域之间、区域与城市之间、城市与城市之间、城市与乡村之间人流、物流、信息流、资金流的联系日益频繁和密切。虽然,城市群的内部结构与经济联系尚未达到完善的城市体系所具有的程度和水平,但在工业化、城市化加速发展过程中,城市群内各城市之间以及各产业间的联系正在逐步加强,逐步完善。 港澳和珠江三角洲(以下简称为大珠江三角洲或大珠三角)地区是我国社会经济最为发达和最具活力的地区之一。随着CEPA的实施、“泛珠三角”区域经济合作的推进、中国—东盟自由贸易区的建立,大珠三角地区将成为南中国区域经济发展的“龙头”。但是与世界上前五大城市群相比,大珠三角城市群在能量和能级上都无法与之抗衡。这主要是因为区域内产业结构趋同性非常高,而且这些产业大部分是后向关联度较高的产业,城市群内部相互竞争性强而互补性不够,这种产业布局与产业发展背离了社会劳动地域分工规律和客观要求,损害了地区间的产业合理分工,牺牲了区际比较利益。另外,由于受旧的思想观念、旧的体制和管理方式的束缚,一些地方各自为政,画地为牢,重复建设,造成严重的资源浪费和环境污染。 大珠江三角洲面临的不是一个镇、也不是一个市的问题,而是整个城市群整合与提升的问题。只有在科学发展观的指导下,明确每个城市的功能定位,对大珠三角城市群的生产要素进行重新整合,实现区域内的优势互补,才能进发出新的活力。为此,结合国内外关于城市群研究的理论、观点和成果,对港澳与珠江三角洲城市群协调发展进行系统研究,对于实现大珠三角社会经济持续发展具有重大的现实意义。 本论文致力于研究解决以下两个问题:第一是对大珠三角城市群协调发展程度进行定性和定量分析,重点对城市群产业发展进行分析,提出大珠三角城市群产业空间协调路径,明确各城市功能定位,形成错位发展;二是建立城市群能级结构评价指标体系,弄清各个城市在城市群中扮演的角色,构建一个合理的城市群空间格局,力求为推动大珠三角城市群的协调发展提供建设性和操作性强的具体措施。 本文共分八章对以上问题进行了深入分析研究: