随着经济全球化及信息技术的快速发展，企业的组织结构正在发生深刻地变革，企业总部与加工制造基地在空间上实现了分离，企业总部逐渐向大城市聚集，并由此形成了一种新的经济形态，学者们称之为“总部经济”。总部经济在国外发展已比较成熟，给国家及企业的发展带来了巨大的效益。目前，国内总部经济的发展处于初级阶段，研究以及探索城市总部经济发展能力的理论及评价体系，对我国总部经济的迅速发展具有现实及长远的指导意义。　　 论文在总结国内外学者的学术成果和实践的基础上，对总部经济理论梳理，深入探讨了总部经济理论的理论基础以及影响城市发展总部经济的因素。在此基础上构建城市总部经济发展能力的评价体系，然后采用层次分析法得出评价体系各个指标的权重，结合数学公式构建城市发展总部经济的评价模型，得到考察城市总部经济发展能力的评价依据和方法。　　 利用城市总部经济发展能力的评价体系，选用我国五大中心城市北京、上海、天津、重庆和广州做横向对比，分析得出目前广州市总部经济发展能力和北京、上海有一定差距，在五大城市中居于第三位。广州市的科技水平、信息基础设施水平、国际联系能力等远远赶不上北京和上海。再采用同样的方法对2003年到2008年广州市总部经济发展能力纵向变化作进一步的研究，分析发现2003年到2008年广州市的总部经济发展综合能力在不断提高；广州市创新研发能力不断提高，增长速度远远高于其他四大城市；广州市服务水平整体处于波动增长状态，但是增长速度较慢；广州市区域联系能力以较快的速度不断提高，国内联系能力增长速度较快，国际联系能力增长速度较慢；广州基础条件水平发展相对均衡，社会文化环境发展缓慢。最后根据上述对广州的分析，为广州市的总部经济能力的提出了若干发展策略。