创新体系理论为文化旅游产品的更新换代、景区生命周期的延长起到的关键的作用。但是,在创新体系理论的文化旅游产业研究领域中,多数研究都致力于具体文化旅游产品的创新问题,对文化旅游创新具有普遍意义,从整体上构建创新体系提升创新能力的研究还比较薄弱。本研究是在对文化旅游产业创新体系的内涵进行分析的基础上,运用国家创新体系理论、区域创新体系理论,结合国内外现有评价体系的成果,力求构建出文化旅游产业创新体系的评价指标。不同于一般创新体系理论研究将技术创新作为创新体系核心目的的观点,本研究认为文化旅游产业的活力来自于文化创新所引起的文化旅游产品创新,文化创新是文化旅游产业创新体系的中心和目标,并以此为依据思考建立文化旅游产业创新体系的评价指标体系。本研究从内容上可分为三大部分。第一部分是对文化旅游产业创新体系相关概念的介绍和界定。介绍了创新体系理论的发展状况及其在旅游研究中的应用,由此得出文化旅游产业创新体系的概念。第二部分是对文化旅游产业创新体系评价指标的设定和论证。介绍并借鉴了OECD的《奥斯陆手册》、欧盟的欧洲创新排行榜和美国的《21世纪创新工作组报告》,在与旅游专家反复探讨并考虑到中国文化旅游产业现状的前提下形成了包括三个一级指标、八个二级指标和46项具体指标在内的《文化旅游产业创新体系评价指标问卷》。通过专家调查法,获得了54份问卷数据,运用SPSS13.0软件对问卷的数据进行了主成分分析和因子分析,最后得到了包括15项指标的文化旅游产业创新体系评价指标。