近年来,我国城市的洪涝灾害频发,造成了严重的生命和财产损失。为解决内涝问题,国家出台了一系列的文件和政策推动海绵城市的建设和发展。低影响开发措施一定程度上对于雨水源头控制削减具有较好的成效,但由于城市洪涝问题的复杂性,我国缺乏长期的对城市洪涝的研究和实践积累,尤其对于城市内涝积水点和径流通道未能精确识别并制定科学规划,我国各个城市在绿地系统规划层面对于海绵城市建设的配合不足。论文围绕城市内涝防治这一当前国内密切关注的热点、重点和难点问题,以“系统研究”为指导思想,综合采用国内外文献调研、理论分析、对比研究、案例分析等研究手段,分析了城市雨洪综合管理体系的不足及我国当前绿地系统规划的主要问题,通过与美国、英国、新西兰、日本等发达国家进行对比研究,提出要构建城市雨洪综合管理体系,在此基础上针对城市大小排水系统的概念、组成及其相互关系,提出源头控制系统、小排水系统、大排水系统在绿地系统规划时的指标、布局、分类绿地雨洪规划要求等要点,尤其针对基于城市洪涝风险下的各类型城市绿地的布局进行了深入研究,对于我国雨洪综合管理下的绿地系统规划的编制等问题提出了相应的建议。研究成果为我国更科学的借鉴发达国家经验,更加经济高效的解决城市洪涝问题提供参考。论文对雨洪综合管理体系的构建,洪涝风险的研究,绿地系统规划的编制等多个方面具有一定的指导作用。