2013年5月美国COSO组织发布了新版的《内部控制——整合框架》,简称为COSO IC-IF,这是第一次从整体上对1992年发布的旧框架的变动,这对于各种类型的组织来说都是一项挑战。2011年,财政部出台了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,这是我国首次对事业单位的内部控制进行规定,代表了我国事业单位内部控制建设已经上升到了一个新的阶段、新的层面,使我国事业单位在进行内控建设时有法可依。在这样的背景形势下,加强事业单位内控建设既符合时代的要求,也能增强事业单位管理水平,为其更好地服务社会奠定了基础。许多事例表明我国事业单位内控建设仍存在很大的问题,例如内控环境有待改善、控制活动不合理、缺乏合理的内控制度、监督系统起不到实质作用等,这些都是目前我国事业单位在内控建设方面表现出的不足。同时事业单位虽然有其自身的独特性,但在某些方面与企业也存在着共通性,所以将在企业里发挥有效作用的COSO框架运用到事业单位内控建设是可行的。本文以B事业单位为例,在调查分析了内控实际情况的基础上,对其存在的问题进行了深层次的分析,剖析了造成这些问题的深层次原因,并结合COSO新框架理论提出B事业单位优化改进内控的具体措施。第一章和第二章主要是介绍本文的研究背景及意义、国内外研究文献综述以及事业单位内部控制的有关理论,重点强调了COSO框架的主要内容及新框架与旧框架的不同之处,同时将COSO框架与COBIT框架、COCO框架进行比较,从而得出COSO框架应用于我国事业单位的可行性。第三章至第五章是本文的重点部分,主要是以B事业单位为例来展开讨论,从内控五要素的角度介绍了其内部控制的总体状况,并分析了其中出现漏洞的环节,然后总结了国内外事业单位内控取得的成绩经验和借鉴,以及COSO新框架对完善其内控的新启示,最后根据前文的分析,提出改善B单位实际情况的可行性意见。