【摘 要】
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公务员考核是公务员管理的基础环节,公务员平时考核作为公务员考核的重要组成部分,有着不可替代的作用。《国家公务员暂行条例》自1993年颁布以来,公务员考核制度在我国已推行26年。习近平总书记多次强调,党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏;考察识别干部要把功夫下在平时。十八届三中全会指出,要进一步改革和完善干部考核评价制度。中组部、人社部和国家公务员局于2014年9月印发了《关于深入开展公务
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公务员考核是公务员管理的基础环节,公务员平时考核作为公务员考核的重要组成部分,有着不可替代的作用。《国家公务员暂行条例》自1993年颁布以来,公务员考核制度在我国已推行26年。习近平总书记多次强调,党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏;考察识别干部要把功夫下在平时。十八届三中全会指出,要进一步改革和完善干部考核评价制度。中组部、人社部和国家公务员局于2014年9月印发了《关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》,对公务员平时考核工作做了笼统的顶层设计。基于“互联网+”和大数据理念,国家税务总局从2014年6月起成立项目组,开展数字人事试点探索,于2015年1月开始第一批试点,到2019年在全国税务系统实现全覆盖。数字人事在税务系统推行四年多来,创新了干部人事管理模式,为全国公务员考核工作提供了鲜活的案例和样本。因此对税务机关数字人事进行研究非常必要。本文以Q省税务局推行数字人事为例,对税务机关数字人事进行分析研究,梳理国内外相关研究文献和公务员考核理论,通过调查问卷和个别访谈等形式,总结税务机关推行数字人事的现状,解剖税务机关数字人事工作中存在对数字人事定位不准确、个别制度缺乏科学性、运转机制不够顺畅等问题,从管理理念相对落后、岗责体系不够清晰、激励效果不够明显、税务职业特性约束等方面分析问题成因。结合公共管理理论,立足税务系统实际和本人工作实践,在借鉴发达国家公务员考核制度和经验的基础上,提出完善数字人事的对策建议,为进一步完善税务干部考核评价机制,有效激发税务干部队伍活力,形成可复制可推广的公务员日常考核模式,从而为Q省公务员管理提供可参考可借鉴的管理样本。
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