农村电网是农村电气化的基础设施,是农村实现经济高速发展,改善广大农民生活的基础保障,农网改造是实现农村电网可持续发展的重要手段,对农网改造项目进行评价有利于发现农网改造过程中出现的问题,总结经验教训,确定工作重点。因此,对农网改造项目的社会和经济影响进行全面的评价,不但有利于对农网电网改造的工程在建设实施中产生的影响进行全面分析,而且可以指导农网改造项目的实施,使得农网改造项目工作能够更加科学合理的进行,能够为农网改造项目提供科学的决策依据。本文从全生命周期的视角出发,将农网改造项目按全生命周期的思想分为分解为项目前期决策阶段、项目可行性研究阶段、项目施工阶段和项目的运行阶段。结合农网改造的定义及其目的,从各个阶段中提取出相应的指标,形成一套层次型综合评价指标体系。针对指标中既含有定量指标又含有定性指标的特点,本文采用了模糊层次分析法对高密市“十一五”期间农网改造情况进行了评价,并根据评价结果从增强农网改造的科技管理能力、增加售电量、降低线损以及规范农电工管理四个方面给出了农网改造的若干建议,可以为农网改造项目的评价及工作开展提供借鉴。