【摘 要】
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全面依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的必由之路和根本途径。自2008年国家提出执法规范化建设后,公安机关深入贯彻实施,出台了一系列法律法规,进一步规范执法行为,
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全面依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的必由之路和根本途径。自2008年国家提出执法规范化建设后,公安机关深入贯彻实施,出台了一系列法律法规,进一步规范执法行为,但实际执行过程中也存在着诸多不足。本文以D市为主要案例,从公共管理的角度出发,以“法治政府”“服务型政府”等相关论述为理论基础,就如何提高公安机关执法规范化建设这一问题进行系统研究。研究发现,D市公安机关执法规范化建设存在的主要问题有:执法监督不到位;执法队伍水平不过关;执法保障不完善;执法制度不健全。究其原因,在于两方面:一是D市公安机关自身的问题,包括执法管理流于浅层、精细不够,执法民警随意粗犷、规则缺失,执法监管疲软、存在漏洞;一是公安机关的共性问题,主要体现为社会转型期相关规范化的制度需要进一步完善,执法队伍还落后于规范化建设的进程。通过借鉴英国、新加坡、美国等发达国家执法规范化建设的较为成功之处,提出相应的改进建议:完善执法制度;优化执法机制;严密执法管理;加强队伍建设;完善执法保障。
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