我国这样一个发展中国家正处于经济转型阶段，促进民营中小企业的健康、持续发展，是缓解和解决就业压力、促进经济发展等诸多问题的关键战略性问题。齐齐哈尔市作为国有经济高度集中的东北老重工业基地，民营经济发展相对滞后，民营企业发展较慢，从某种意义上讲，已经制约了地区经济的发展，针对齐齐哈尔市民营中小企业的实际状况，本文发现很有必要明确其创业战略，其核心目标是为民营中小企业的可持续发展奠定坚实的基础。 本文首先介绍了论文写作的背景，文章的结构及论文的写作方法，同时对民营中小企业进行界定，并且提出了本论文的创新点。然后，对创业的内涵和相关理论进行了综述，着重强调了民营中小企业创业战略的必要性及其可能模式。接下来，基于对齐齐哈尔市民营中小企业的实地调研，分析了齐齐哈尔市民营中小企业创业的内外部环境，结果发现必须抓住机遇、发挥优势才有可能实现成功的创业。在此内外部环境分析的基础上，有针对性地提出了其创业战略，那就是“小而精、小而专、小而特”战略、依附战略、资源战略、游击战略、高新技术战略、联合战略。最后，本文提出实施的战术策略，即从中小企业创业战略关系层面和微观管理层面分别展开了具体对策的探讨。找到齐齐哈尔市民营中小企业的创业战略，及其配套实施举措，这些就是全文的中心和目的所在。 本文运用了SWOT分析方法，规范分析与实证分析相结合，宏观分析和微观分析相结合，以及理论分析与政策分析相结合的方法。本文的创新之处在于结合地方实际，有针对性地提出了其创业战略；并且从战略关系层面和微观管理层面分别提出齐齐哈尔市民营中小企业创业战略实施的具体配套措施，其中民营中小企业战略关系的构建层面是非常具有实际应用价值的。