本文通过对吉林油田公司油气田地面工程建设项目竣工验收规范流程的再设计,一是分析公司油气田工程建设项目竣工验收管理工作的现状及必要性。工程项目复杂、项目内容多、涉及领域广;项目为油气田开发服务,工期进度紧,质量高,工期与质量的关系处理难;油气田地面工程建设项目的特点决定竣工验收管理工作困难,尤其项目完工投产时间集中在年底,工程后期结算要求工程尽快验收,导致竣工验收难度加大;建设单位管理机构不健全,管理人员少,管理意识淡薄;设计单位、施工单位、无损检测单位、监理单位、质量监督部门各参建单位忽视竣工验收工作;工程尾工多,收尾时间长,影响验收进程;工程实体与设计不符情况时有发生,办理手续延误验收;竣工资料迟迟达不到档案管理要求而影响竣工验收,大概占工程验收项目的80%;油气田地面工程建设项目专项验收手续办理时间较长;管理部门协调难度大。综合上述情况提出了竣工验收规范流程设计对满足公司发展需要,提升管理效率,提高项目管理水平,具有良好的经济效益和社会效益。二是从流程的基本框架、存在的主要问题及需要改进的方向上深刻剖析竣工验收原流程。竣工验收原流程的基本框架是对符合竣工验收条件的建设项目进行分级管理,限下项目由建设单位组织验收。限上项目由建设单位组织预验收,公司基建处组织竣工验收。原流程在实际运行中存在的主要问题是项目级距小;专项验收工作未真正纳入流程管理;参建各方责任不清,工作节点不明确;限下项目流程简单,缺少统一的标准,实际操作困难;限上项目中的股份公司级项目没有流程,只有股份公司验收手册为依据。竣工验收原流程的改进方向是继续加强项目分级管理力度,扩大级别;建立吉林油田公司配套的专项验收流程;进一步明确竣工验收条件和时间使其更具可操作性;明确质量监督单位的职责;完善限下项目竣工验收流程,与油田公司限上项目流程分开;建立股份公司级项目地竣工验收流程,以弥补流程的缺失。改进后将形成三个级别项目对应的三套竣工验收规范流程。三是结合吉林油田公司油气田地面工程建设项目竣工验收工作的实际需要,从分级管理角度将验收流程细化,明确参建各方的职责,从专项验收上明确办理流程,特别是从档案管理角度认真分析竣工验收的症结。竣工验收划分为四个级别,即国家级竣工验收、股份公司级竣工验收、油田公司级竣工验收、油田公司厂级竣工验收。级别划分更为细致,方便管理。竣工验收时间更符合实际。专项验收方面更清楚,明确了由谁办理及如何办理专项验收手续。竣工验收组织程序进一步梳理。股份公司级验收项目、油田公司级验收项目和油田公司厂级验收项目流程分别绘制,突出细节,形成工作标准,便于管理。四是为保证新的流程顺利实施,从方案实施的组织、制度、技术和资金方面阐述了各种措施保障。组织方面通过建立健全组织机构,明确了人员分工和责任。强化竣工验收准备工作与工程建设同步工作。制度方面通过收集整理现行相关国家法律、法规、中国石油天然气企业规定及企业管理办法,健全油气田地面工程建设项目竣工验收管理制度汇编,并依据中国石油天然气股份公司现行竣工验收制度编写完成吉林油田公司油气田地面工程建设项目竣工验收管理办法及考核体系。技术方面通过开展竣工验收培训工作,将竣工验收书籍及电子版交工技术表格发放到相关单位人员手中,明确适合吉林油田公司实际的竣工文件格式,指导参建各方完成竣工文件。坚持项目档案工作与工程同步管理的原则,一保证项目档案资料齐全、准确、完整、系统。明确竣工验收工作费用在建设管理费中列支为竣工验收新流程的实施提供了可靠的资金保障。五是从保证新流程实施及提高油田公司竣工验收管理水平的角度提出几点建议,以适应吉林油田发展的新要求。综上所述,油气田地面工程竣工验收规范流程的设计是油气田地面工程建设项目竣工验收管理是基本建设管理的一项重要工作,是油气田基本建设的重要程序之一,是工程项目开好头、起好步、收好尾、结好局的重要保证,也是对工程项目的功能和质量是否适应油气生产的最终检查、把关。做好这项工作,是解决当前竣工验收工作滞后,竣工验收及时率低下,提高地面工程建设管理水平的重要保障。