作为我国财政体系的重要组成部分，县级财政已引起学术界及政府部门的广泛关注。我国县级地区的发展现状反映出，大部分县级地区的财政较为困难，难以满足基本保障支出的需求。当前，县级地区基本财力保障能力较弱的现状，已成为建设社会主义新农村及构建和谐社会的制约因素。因此，必须提高县级地区的基本财力保障能力，建立和完善县级基本财力保障机制，这也有助于我国公共财政体系的进一步完善和发展。本文首先对甘肃省县级地区的财政收支状况进行分析，认为甘肃省县级地区财政困难，财政自给能力差，对上级财政的依赖度高。然后，通过实证分析，采用因子分析法，对甘肃省县级地区的基本财力保障能力进行分析，分析得出甘肃省县级基本财力保障能力差；进一步通过对各县级地区的比较分析，认为甘肃省县级地区之间的财力差距很大，地区间财力严重不均衡。在此基础上，从甘肃省的自然环境、经济发展水平、资源配置、人口素质、财政体制五个方面对产生原因进行分析。基于对原因的分析，文章最后提出了提高甘肃省县级基本财力保障能力的对策：一是进一步改革和完善财政体制；二是完善和规范转移支付制度；三是调整和优化支出结构，提高财政资金使用效率；四是发展经济，努力增加财政收入；五是提高人口素质。希望通过多种政策的综合运用，努力解决县级财政困难问题，提高甘肃省县级地区的财政自给能力，提高基本财力保障能力。