随着社会和知识经济的不断发展,大学生创业已经成为当前最热门的话题之一。伴随着就业压力日趋严峻,国家已先后出台了一系列促进大学生创业的政策,如创业教育政策、财政金融政策、商务政策等等。随着国家对“三农”问题的进一步关注,高等农业院校大学生创业问题日益受到社会各界的高度重视。高等农业院校大学生由于其专业的特殊性,不仅能够为当前大学生就业开拓新的方向,更会对我国农业、农村发展起到重要作用。大学生创业是指在校大学生通过为社会提供产品或服务,以满足市场需要、获得回报,实现理想的一种价值创造活动。与欧美国家相比,我国在大学生创业理论和实践中起步较晚,现有的有关经济活动中的创业理论几乎都源自于西方国家。这些理论经过市场经济的实践,已被证明可以指导市场经济发展的过程。笔者将创业动机理论、创业教育理论以及其他相关创业理论引入大学生创业研究中,为当前我国高等农业院校大学生创业理论垫下研究基础。为了更好的促进大学生创业,国家为大学生创业提供了包括融资、税收、行政服务等相应的政策支持。从当前整个高等农业院校大学生创业所面临的宏观形势来看,尽管大学生在创业过程中依然有很多困境,但创业机遇相较以往已增加了很多。笔者以南京农业大学为例,同时辅以其他高等农业院校的相关调查现状,对创业的认识、创业教育、创业方向及准备、创业困境及需要四个方面进行了深入的实证分析；个案调查则重点选择了江苏中农农业科技股份有限公司徐大飞、宠物养殖公司王某某和餐饮连锁的朱利振三位同学,对他们在创业过程中的创业感想、创业收获及创业困境进行了分析研究。通过实证调查得出,大学生自身创业意识淡薄、创业观念落后、综合素质有待提高、受家庭环境影响深重；高等农业院校专业课程设置有待优化、创业课程和创业教材缺乏、创业教育体系不健全。此外,由于我国城乡二元制的经济体制使得高等农业院校大学生创业的社会环境相较于非农院校还存在很大劣势,对农业院校的支持力度不足、大学生创业政策有待完善、创业教育体系有待健全,都成为高等农业院校大学生的创业瓶颈。鉴于当前高等农业院校大学生创业所面临的困境是多方面的,也是多层次的,既有大学生自身的问题,也有高校和政府的问题。笔者指出大学生自身应该增强创业意识、转变创业观念；加强学习、丰富知识；投身实践、加强锻炼,以为将来创业打下坚实基础。高等农业院校应该优化专业设置、制定教学计划；开设创业课程,提供创业教材；健全创业教育,培养创业人才；提供创业平台。整个社会应该加强对农业院校的支持力度、规范落实大学生创业政策、完善政府公共平台服务。