我国市域社会治理现代化中的政府功能研究

来源 :黑龙江省社会科学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mengyan902
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随着国家综合实力的增强与人民生活水平的提高,城乡之间的互动更加频繁,市域社会治理成为新时代治理的新样态。市域社会治理现代化是以市域整体为治理场域,以实现城乡居民共同发展为目标,统筹推动社会治理活而有序的过程,具有鲜明的整体性、枢纽性、地域性的特征。要实现市域社会治理现代化,政府应该适应平安市域建设、城乡一体化发展和基层治理融合联动的需要,实现治理理念由社会管理转向社会治理、治理制度由政府统合转向功能分化、治理效能由全能低效转向有限高效三个方面的转型。在市域社会治理过程中,政府作为市域战略的规划者、多元共治的协调者和具体治理的参与者,应该打造全覆盖、全要素网格化治理体系,形成市、区(县)、街(镇)三级协同联动治理格局,推动政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的治理方式,发挥其贯彻落实政策制度的引导功能、防范调节域内风险的协调功能和优化社会公共服务的保障功能。但是,目前仍存在一些政府功能障碍,如在多元共建中政府引导不力、在平安市域中缺乏协调联动机制、在智慧治理中缺乏数据驱动模式等,其主要原因是政府法定权责不够明确、治理能力不够有力、智慧管理和智慧服务不到位。应该加强法治政府建设、统筹平安市域建设和推进数字政府建设,充分发挥政府在市域社会治理现代化中的主导作用。
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