公平视野下高校学生资助制度研究

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随着我国高等教育收费体制不断地改革和深入地发展,高等教育不断扩大办学规模,在学生总人数快速增长的同时,高校家庭经济困难学生总数也与日俱增。为促进教育机会均等,进一步保障高等教育公平,我国政府采取诸多措施来解决家庭经济困难学生的受教育问题。我国至今已经形成了以奖、贷、助、减、补为主体,包含国家奖学金、绿色通道在内的多元化的高校家庭经济困难学生的资助体系。然而,我国当前对高校经济困难学生的资助工作仍然存在不少问题,诸如家庭经济困难学生界定难,资助力量薄弱,资助制度自身不完善等。制定完善的资助制度,成为制约我国高等教育发展、保障教育公平的瓶颈。高校家庭经济困难学生资助工作是一项长期而且复杂的工作,我国应该进一步完善高校家庭经济困难学生资助制度。文章从教育公平角度出发,充分调查中山市大学阶段资助制度情况,并在此基础上从体制和机制层面分析了当前我国高校家庭经济困难学生资助制度存在的问题及其成因,重点提出了相应的对策与建议。本文首先分析了高校家庭经济困难学生资助制度存在的多元化资助制度不平衡性突出、国家助学贷款制度不完善、资助资源投入不足、资助资金来源单一等问题;然后归纳了问题产生的资助制度法制化程度低、权威保障缺失,高校教育体制改革存在的不完善,家庭经济困难认定缺乏合理机制,资助政策重“物质”轻“精神”等原因。最后着重提出维持内部平衡的多元化的资助制度,才能形成资助合力,尤其是更好地解决家庭经济困难学生界定模糊的问题,加强助学贷款工作建设,加大资助资源投入,拓宽资金来源、大力引导社会捐资助学,建立和完善心理辅导机制等六方面建议。
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