20世纪末开始，电子商务以空前的广度、深度和发展速度席卷国内外，我国各个城市的电子商务也分别呈现蓬勃发展的局面。但是，目前电子商务测评的理论研究仍然集中于国际权威组织，及少数经济较发达的国家，在我国，该领域的理论研究几乎空白。在实践上，由于缺乏可操作的的城市电子商务测评体系，政府部门难以制订以定量统计数据为基础的，真正具有指导意义的电子商务发展规划。因此，要有效地、有目的地推动我国各城市电子商务的持续发展，必须建立一套兼具代表性与前瞻性的电子商务测评体系，并对各城市的电子商务发展状况进行综合评价。 本课题通过文献研究、专家深度访问、问卷调查等方法收集资料，利用EXCEL、SPSS等统计工具，在系统分析和系统评价的理论基础上，结合目标函数和权重选取等统计方法，建立可操作的我国城市电子商务发展水平测评体系。 首先，从电子商务测评理论入手，通过大量的国外文献研究，引入国际上的权威理论框架，并结合我国城市的现实和特色，发展符合我国城市电子商务规划所需要的测评理论。通过归纳和探讨各个层面的电子商务定义，提出我国城市电子商务测评所依据的概念框架，对电子商务的内涵和外延进行严格的限定。在此基础上，分析和比较国际权威组织如OECD(经济合作和发展组织)、APEC(亚太经济合作组织)和EU(EuropeanUnion，欧盟)等在该领域的最新研究成果，作为我国城市电子商务测评体系的理论依据及参考指标体系，为本文进一步的研究提供理论支持。 结合国内外电子商务测评的相关研究成果，本文采用层次分析法，逐层分解电子商务的发展和构成要素，建立我国城市电子商务测评的框架体系。经过200份的问卷调查和专家深度访谈等方法进行多轮指标筛选后，最终确定“我国城市电子商务发展水平测评指标体系”。该指标体系以构建“城市电子商务总指数”为总目标，包括“电子商务准备度指数”和“电子商务密度指数”2个一级指标，以及7个二级指标和28个三级指标。 最后，根据测评的目的和经济意义，利用系统工程和统计学方法，提出我国城市电子商务的测评方法。其一，是“测”的方法，从应用的角度，对指标的统计调查方法进行探讨，以实现其社会测量。一方面证明该指标体系的可操作性，另一方面也为该体系将来用于实践提供方法支持。其二，是“评”之模型，也就是指标体系的综合评价模型。本研究选取主观赋权法中被普遍认同的AHP法，通过科学的系统分析和判别，以确定各层指标的权重。笔者在参加2004第2届中美EC高级论坛的EC和经济管理方面具有副高以上职称的权威专家中选取了40名专家，通过专门的问卷调查取得他们对指标体系中的判断矩阵数据。并运用数据库技术求得指标体系中各个评价指标的基本权重，在基本权重的基础上，进行专家深度访谈，根据实际情况对基本权重作微调，最终确定指标体系的权重集。在此权重的基础上，结合指标的无量纲化方法和线性加权的合成模型，可以简便的计算得到“城市电子商务总指数”及各级分类指数，以用于我国城市电子商务发展水平的综合评价和比较排序。 本研究的成果将在一定程度上，弥补我国城市电子商务测评的理论研究的空白点。并能以政府机构的宏观决策需要为目标，从社会经济层面定量测评我国各城市的电子商务发展水平，为各城市的电子商务发展规划提供数据基础，同时也为不同城市在不同时期的比较研究提供支持。