农业稳则国家稳,农业是我国的第一产业,近些年来国家持续加强对农业的扶持力度,农业现代化进程越来越快,农业经济结构逐渐转变,农业呈现出良好的发展态势。与此同时,在农业发展的过程中一些制约农业发展的因素逐渐显露出来,其中农村金融市场不完善、农民融资难的问题尤为突出,近些年来,国家为解决农民资金短缺问题出台了一系列政策措施来改善农民的融资渠道。农村土地产权改革为解决农民融资难题提供了新的方向,把农村土地经营权作为抵押物权向银行等商业银行贷款成为一种现实可行的途径。泰安市作为我国开展农村土地经营权抵押贷款比较早的地区,在实施过程中经验不多且没有先例可循,泰安市农村土地经营权抵押贷款在实施中存在哪些问题,如何解决,下一步该怎样进行等问题成为本文研究的重点。本文以泰安市农村土地经营权抵押贷款为研究对象,以泰安市六家农村商业银行信贷员的272份有效调查问卷为研究样本,通过构建Probit模型,采用描述性统计分析和回归分析等方法对泰安市商业银行开展土地经营权抵押贷款的相关问题进行了研究。通过研究,得出以下研究结论:(1)尽管泰安市在开展农村土地经营权抵押贷款中取得了一定的成绩,但是也存在着农村土地承包经营权流转市场不健全,农村社会保障体系不健全、农户的贷款意愿低,缺乏完善的农村土地承包经营权价值评估体系和相关的配套政策等问题。(2)对商业银行开展土地经营权抵押贷款的供给意愿进行定量研究后发现:信贷员的信贷经验和受教育水平会对商业银行开展农村土地经营权抵押贷款的供给意愿造成一定影响,区域经济环境特征变量与商业银行提供农地经营权抵押贷款供给意愿具有显著的正相关关系,农户特征变量和制度特征变量对商业银行提供农地经营权抵押贷款供给意愿具有显著的正向影响。(3)结合泰安市在开展农村土地经营权抵押贷款中存在的问题及对商业银行开展土地经营权抵押贷款的供给意愿进行定量研究后,提出了完善农村土地的产权确认工作,完善农村土地经营权交易平台,建立农户信用管理体系,完善农村社会保障体系,建立健全相关法规政策,完善商业银行的风险分担和保障机制等相关对策建议。