随着我国加入WTO和市场经济的发展,中国经济市场进一步开放,企业面临着更加复杂多变的市场环境,成为独立自主、自负盈亏的市场经营主体,企业的竞争越来越激烈。因此,如何提高企业的市场竞争能力和获利能力,实现现代企业的财务管理目标:即价值最大化,成为企业首要考虑的问题。税收负担的大小直接影响成本的高低,因此企业就必须在考虑其生产经营战略的同时,综合考虑税收这一影响成本的重要因素。纳税筹划以不违反国家税收法律、法规,以维护企业经济利益、合理降低企业税负、增加利润、从而增强企业竞争力的有效手段而得到越来越多企业的重视。煤炭工业是我国重要的战略性基础产业,目前我国煤炭企业现行税制存在税制结构不合理和税赋过重的问题。煤炭企业应针对本企业具体情况全面进行税收管理,建立纳税筹划制度,努力使税赋控制在较低水平。本文在对纳税筹划基本理论进行系统综述的基础上,分析了我国煤炭企业现行税制存在的问题,剖析了煤炭企业行业的纳税特点。文章重点根据煤炭企业的实际经营情况,结合涉及的各税种的基本规定及优惠政策,在遵循煤炭企业从设立阶段到经营阶段的业务特点基础上,运用了税种筹划法和经营活动筹划法提出了对企业的经营活动进行整体纳税筹划的策略,并对这些策略使用过程中应注意的问题给予了揭示。