民族地区法治乡村视域下律师功能研究——以恩施土家族苗族自治州为例

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法治乡村建设是依法治国与乡村振兴战略下的重要内容,法治化亦是基层社会治理的重要方式和保障。激活以农民为主体的乡村内生型治理体系的自治能力,需借助法治资源的支持和保护。律师作为新时期的法治工作者,在民族地区的法治乡村建设中应当充分发挥人民律师的功能,完成职业使命和历史使命。我国律师经过初创、改革、发展三个阶段,由最初的国家法律工作者、社会法律工作者、当事人法律工作者演进为新时期的法治工作者。律师在不同的发展阶段具有一些相同的时代功能,具体表现为法律服务功能、制衡功能、维护正义功能。法治乡村建设的提出、内涵与目标,都阐明民族地区的法治乡村建设是中国法治化的必要组成部分,也是筑牢中华民族共同体的必然要求。在法治乡村视域下,民族地区的律师功能具体表现为宣传示范功能、公共性服务功能、市场化服务功能。以此为基础解读恩施土家族苗族自治州(以下简称恩施州)律师服务法治乡村建设的相关实践,对具体的数据和案例进行分析,总结出新乡贤律师宣传示范功能逐渐凸显,律师公共性服务能力逐步增强,律师市场化服务能力持续提升的现状。同时针对律师宣传示范功能发挥的后劲不足,公共性服务功能发挥的路径受限,市场化服务功能发挥的范围狭窄,尝试提出完善建议。确保法治工作者公共性服务功能的切实发挥,平衡人民律师市场化服务功能的全面发展,加强新时期律师宣传示范功能的有效发挥。
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