现今，我国登记的失业、下岗职工大约1200万人，农村贫困人口大约2600万人，领取城市低保大约2500万人，农民工群体大约24000万人，大学贫困毕业生按照2010毕业生人数的10%计算大约60万人、受自然灾害伤害的人和库区移民（库区移民是130万人）200万人，1-14岁儿童大约24663万人，65岁以上老人大约11309万人，残疾人、精神病人等各类处于弱势地位的人口相加，再减去重叠部分，可推出我国弱势群体规模大约在2亿-3亿，占全国人口总数的15%-23%。如此的规模和比例，非常的罕见，由弱势群体引发的社会问题，如农民工问题、下岗职工就业问题、贫困人口社会保障问题、农民失地问题、城市强拆问题等带来的对经济发展、政治稳定、社会和谐的影响已经不容忽视。尽管弱势群体问题已经引起国内外学者的重视，并提出了许多的解决方法，但这些方法大多是探讨如何对弱势群体进行保护，对于如何从人力资源开发的角度加以研究和解决，却显得不够。本文从新的视角和维度，把弱势群体作为一种有效的人力资源来开发，探寻一种能从根本上减少弱势群体数量和缓解弱势群体问题的途径。弱势群体现象是普遍存在于任何制度中的，现阶段弱势群体造成的“两种痛苦”：“个体痛苦”和“社会痛苦”已经不容忽视。对弱势群体进行人力资源开发，将有利于提升我国整体劳动力资源利用率和国民素质，有利于增强国际竞争力，有利于促进民主化进程和社会公平、正义，有利于社会的团结稳定。本文研究分五个部分：第一章：绪论。主要介绍研究的选题背景与研究意义、研究目标与主要内容、研究方法与创新之处。第二章：国内外相关研究综述。主要围绕“弱势群体”、“人力资源开发”等关键词，将国内外学者研究成果做了简明的回顾和归纳。第三章：我国弱势群体现状及分析。主要阐述的内容有：我国现阶段弱势群体的构成、特点、保护现状；我国弱势群体形成的原因。本章还着重分析了以城市和农村贫困人口、失业下岗职工、农民工为代表的具有劳动能力的弱势群体的现状。第四章：我国弱势群体的人力资源开发策略。本部分通过树立大人才观念、构建和谐社会发展环境、完善公共政策和深化改革、增加财政投入、构建教育培训机制、设计职业规划等策略促进我国弱势群体的开发。第五章：总结。本章是对本论文简要总结。