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在我国国有经济依然控制着经济命脉,对经济发展起着引导作用,在一些重要领域和关键行业更是占据了绝对优势。尤其是2008年国际金融危机以来,国有企业较一般民营企业表现出更强的抗风险能力,在一些行业甚至出现了“国进民退”的现象,国有资本发展越来越壮大。可见,我国国有资产的规模越来越庞大的同时,国有企业尤其是大型央企的竞争力越来越强,是我国企业参与国际竞争的主要力量。但是,正是因为国有企业的特殊性使得它在公司治理方面存在很多缺陷,特别是在公司治理的核心问题—财务治理结构方面存在诸多问题,比如国有资本的“所有