河南黄河河道形态复杂，防洪形势严峻，历来都是黄河下游防洪的重中之重。人民治黄以来，初步建成了“上拦下排，两岸分滞”的防洪工程体系，大大减轻了黄河的防洪压力。但是，随着河床的不断淤积抬高，加之小浪底水库的投入运用，改变了黄河下游的来水来沙条件，同时，下游“二级悬河”局面的加剧等问题的存在，以及防洪非工程措施还存在着一些不足，都给河南黄河防洪形势带来不利影响。 本文首先根据三门峡水库运用初期对河南黄河河道的影响，和小浪底近期运用的观测资料，系统分析小浪底水利枢纽投入运用后对近期河南黄河防洪形势的影响。认为小浪底的运用在提高下游防洪标准的同时，也使进入下游的水沙条件发生较大变化，导致河势变化加剧，工程出险几率加大，给河工程险情的抢护带难度。 其次，针对河南黄河下游“二级悬河”日益严峻的局面进行了系统分析，认为一旦发生较大洪水，由于河道的横比降远大于纵比降，势必发生横河、斜河、滚河等重大的河势变化，洪水顶冲堤防和顺堤行洪，将严重威胁堤防安全，甚至有冲决黄河大堤的危险。 再者，还对防汛责任制落实、防汛队伍组织、通信、防汛信息化建设等防洪非工程措施存在的不足进行了分析。 最后，针对河南黄河防洪安全存在的问题，初步提出了通过工程和非工程两个方面的措施来完善河南黄河防洪体系，以实现近期河南黄河防洪安全。