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城管执法是当前社会各界时常关注的热点问题,争议不断。公众及舆论对城管执法人员简单粗暴的执法方式多有批评,质疑从未停歇,政府屡提加强和改进城管执法工作来共创良好秩序。建设一个环境优美、和谐宜居的现代化城市,离不开高水平的城市管理,离不开严格执法的城管执法队伍,重要性不言而喻。提高城管执法队伍的执法和服务水平已经成为共识。相对集中行政处罚权在城市管理领域的试点赋予了城管执法全新的内容,通过不断的总结取得的成效和经验,复制推广,完成了相对集中行政处罚权制度在城市管理领域的全面实施。当前,城管执法尚处于需要综合提升的发展阶段,理顺城管执法体制成为选择。本文试着从立法先行(修改法律、制定新的行政法规、加强立法释义、明确法定职责、行政强制权、加强宣传),统一准入(归口管理、设立国家行政执法考试、执法标识),革新体制(独立设置机构、两级制、转变考核方式、树立服务型执法理念),加强监督等四个方面着笔,提出理顺城管执法体制的可能路径。