随着经济全球化和区域经济一体化的迅速发展,加速了经济增长的同时也带来了众多复杂的区域公共问题,如何治理跨行政区划下的区域公共问题,是区域经济一体化取得突破发展的“瓶颈”,日益成为区域经济管理和区域公共管理学者们关注和研究的焦点。本文通过对府际关系及区域府际合作相关研究文献进行梳理,发现区域政府合作是解决跨区域公共问题的必然趋势。随着长三角、珠三角等经济区的建立和发展,我国区域经济也已经取得了一定的发展,成为推动我国经济持续快速增长的强大动力,但是由于跨行政区划组建起来的经济区受“条块制度”和现行的追求经济增长的地方政府政绩观的影响,导致地方保护主义下的市场分割、区域产业结构趋同、重复建设等不良现象,阻碍着区域经济社会的协调发展和长足发展。因此,亟待深入推进政府间合作,构建制度化的区域政府合作机制,才能实现区域经济一体化发展和可持续发展。本文以关中一天水经济区为例,针对关天经济区目前的发展现状以及存在的区域协调问题,提出经济区政府间合作是解决关天经济区协调发展问题的选择路径并构建关天经济区政府合作机制。通过对关天经济区发展现状、存在的区域性问题、政府间合作的基础、合作的必要条件以及合作动力等进行综合论证,提出构建关天经济区政府合作机制,应做大做强西安；经济区内各市区主动接轨西安；加强各层级政府间互惠合作；依法行政,建立统一市场；整合资源,调整产业结构,寻求突破发展；建立制度化的区域政府协调合作机制,包括建立区域政府合作协调机构,制定区域政府合作规则和条款以及建立利益协调机制。