高速公路网规划评价——绿色成本分析与生态环境协调性评价研究

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高速公路的快速发展,为国民经济发展提供了重要基础保障。但高速公路网建设对生态环境的影响,特别是对自然保护区、森林公园、风景名胜区、饮用水源地、基本农田、地质保护地等的影响是不可忽视的。近年来,在科学发展观的指引下,人们开始重视交通建设与自然的和谐及交通发展的可持续性问题。比如湖南省交通厅在做“湖南省高速公路网规划(2005-2030年)”时,就曾委托交通部公路科学研究所对规划进行了环境影响评价。随着《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布施行,这项工作将更规范。但我们在研究中发现,高速公路网的发展规模是否超越自然资源的承载力和环境的容量,亦即高速公路网规划与生态环境的协调性如何?还没有科学的标准。 本论文重点对高速公路环境影响绿色成本及环境影响协调性评价两个基本问题进行研究。在高速公路环境影响绿色成本研究中,从绿色成本的概念入手,运用机会成本法分析高速公路规划方案的资源成本、生态成本和污染成本及其计算方法,并以湖南省为例,按照科学发展观的要求,分析绿色成本对经济评价的影响。结果表明,绿色成本在高速公路费用支出中占有很大比重,会使项目经济效益明显降低,但决策分析却更为全面;在环境影响协调性评价中,按照科学发展观的要求,研究高速公路网与社会经济和环境的协调性问题:协调性评价指标体系和协调性评价方法,提出必须采取合理的防范措施和生态保护工作,使高速公路所带来的社会效益、经济效益、环境效益得到保证。
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