政府决策过程是制定和执行政府决策的过程,决策是政府工作的核心,是城市发展兴衰成败的关键。改革开放以来,政府决策朝着民主化、科学化和法制化的方向有了很大发展,但由于多方面的原因,还存在着不少的问题,严重的影响了政府决策的制定和执行等。本文以城市基层政府为切入点,采用政府过程研究法,对“市辖区”和“政府过程”进行了概念界定。政府决策过程包括了决策的制定过程和执行过程,从“上级—下级”决策模式来看,城市基层政府决策过程也可是说是上级政府决策的执行过程。因此,对城市基层政府决策过程的研究,不仅反映了下级政府必须从属于上级政府这一特征,还反映了我国政府决策过程中的复杂性。经研究分析,我国城市基层政府决策过程主要存在着公众参与度不够、决策者主观判断偏差、决策系统机制存在缺陷以及决策缺乏原则、程序和监督制约等问题；信息沟通困难、官民关系僵化、社会和谐受损、政府职权失限、利益集团盛行以及决策质量无法保证等状况,不仅存在于基层政府,其实各级政府都可能不同程度有所存在。因此,当务之急要在明确决策主体、政府职能,建立决策系统、规范决策程序和评价机制、完善监控和制约机制上着手,全方位的完善城市基层政府决策过程。