粮食安全是治国理政的奠基之石。阿坝州属于自然灾害频发地区,也是粮食销区,产销矛盾突出,保障粮食供需平衡,任务多,责任重。地方粮食储备在保障粮食安全方面和稳定粮食市场方面具有重大作用,通过对粮食储备的管理可以有效抑制粮食市场上面的投机成分,稳定粮食市场。因此,研究阿坝州粮食储备管理存在的问题,有利于稳定阿坝州内粮食生产,对维护阿坝州粮食安全具有深远意义。本文通过运用公共管理学中的理论知识基础,釆用文献研究法、实证分析法、调查研究法和系统分析法等研究方法。第一,通过查阅国内外现存粮食储备制度、体系、规模、内涵以及存在问题的研究资料,比较全面的掌握了当下全球粮食储备的研究状况。第二,厘清粮食储备、地方粮食储备的深层含义,并在此基础上分析两者之间的关系。明确粮食储备是国家宏观调控最重要的手段之一,政府运用粮食储备对粮食市场的宏观调控是它自身职能的体现,一个履责政府,在宏观调控过程中,要增强粮食储备能力,保障粮食安全。第三,通过阿坝州粮食储备管理现状描述和在粮食储备管理上面的具体做法,得到阿坝州在粮食储备方面取得的成效。第四,对现状进行深层剖析,提出阿坝州地方粮食储备管理中存在的不足,例如:多部门管理运行效率低,粮食仓储设施发展滞后等,并运用之前的基础理论,对管理中存在问题的原因进行分析,得到粮食储备管理目标不确定,自身区域限制等因素。第五,有针对性地提出了阿坝州地方粮食储备管理问题的对策建议,建立储备粮管理新机制,加强粮食仓储设施配套等。本文可能存在三个方面的创新:首先提出了多部门管理运行效率低的新问题。并从储备粮动用和储备粮监管方面进行问题阐述。其次提出了粮食储备管理目标不明确的新原因。保障粮食安全和稳定粮食市场两个目标本身内部冲突,即使忽略内在冲突,双重目标的定位在多部门管理的情况下也会导致运行效率低。最后提出了从储备粮的动用和监管两个方面建立储备粮管理新机制的新对策。同时,由于一些涉及到粮食储备规模和具体布局的数据处于保密阶段,所以文中的数据并不详细,这对进行粮食储备管理数据分析有一定影响。