近年来十四岁以下低龄少年的严重危害社会的事件不断曝出,对于这些低龄涉罪少年该如何处置引发了社会热议。“低龄少年”是指不满十四周岁的未成年人;“涉罪行为”是指因未达刑事责任年龄不予刑事处罚的未成年人作出的刑法上规定的严重危害社会的行为。近年来不满十四周岁未成年人严重危害社会的事件频频发生,日本、法国、我国台湾地区、澳门地区都将这类低龄涉罪少年纳入到整体的未成年人违法犯罪处遇体系之中。对于这类少年我国刑法上虽然规定了责令家长或监护人管教,以及收容教养的措施,但是实践中该措施体系还不够完善,并且这些措施在具体操作中也存在很多问题。比如责令家长或监护人管教与收容教养之间缺乏过渡性措施,家长或监护人缺乏亲职教育培训,收容教养存在执行场所混乱、适用条件不明确、缺乏年龄下限、程序存在缺陷,工读教育存在收治程序、收治对象不合理、管理和教学模式模式僵化以及污名化导致招生难等等问题。对以上我国大陆地区的低龄少年涉罪行为的非刑事处遇措施存在的问题,可以从几个方面进行完善,一是增加社区教育性质的矫正方式作为家长与监护人管教与收容教养之间的一个过渡措施;二是重视普通学校的矫正和教育作用;三是明确规定收容教养制度的适用条件、最低适用年龄、将执行场所改为工读学校,将决定程序纳入到司法体系中;四是对工读教育进行了完善,对工读教育的收治程序、收治对象以及管理方式和教学方式等方面提出了建议;五是为更好的实现家长与监护人管教的效果,提出了增设亲职教育的建议。