灌区水资源高效利用、水资源的合理配置及正确处理人与环境的关系是当前研究的热点。如何将三者有机结合对实现人水和谐、实现水资源可持续利用和社会可持续发展具有重要意义。本文结合流域二元水循环理论和真实节水理论，以黄河中下游典型引黄灌区——人民胜利渠灌区为例，探究在变化环境条件下实现水资源高效与可持续利用的方法和途径，主要内容如下：　　 （1）通过对国内外当前流域水资源管理研究进展的回顾，较为系统全面地对流域水资源管理的模型原理、实现方法进行了总结，概括了流域水资源管理概念，并对ET的计算方法进行了系统总结；结合人类活动对流域水资源影响特点分析，概括了目标ET的推算方法，并提出流域水资源管理效果检验的两个指标——ET控制达标指标和水资源超负荷利用控制达标指数。　　 （2）以人民胜利渠灌区为例，建立了灌区分布式水文模型。模型率定和验证表明，建立的分布式水文模型——SWAT模型可刻画流域水文循环过程，为模拟水文及蒸腾蒸发奠定基础。　　 （3）结合真实节水理论理论体系中关于人工ET、自然ET、有效ET、无效ET、高效ET和低效ET的界定，对灌区农用地（细分为各种作物）、水田、林地、草地、建筑用地上的ET 效率进行模拟和分析，对灌区蒸腾蒸发分布规律和变化趋势进行研究，计算了人民胜利渠灌区ET利用效率，明确了灌区真实节水潜力，为真实节水奠定基础。　　 （4）在现状年水平衡分析的基础上，指出当地水资源开发利用处于超采严重状态，现有水资源开发利用方式难以实现水资源的可持续利用，需采取措施实现水资源高效用和合理分配；以2006年为现状水平年，以2015年和2020年为近期和中期规划水平年，结合水资源管理目标，计算了2015年和2020年的目标ET；设置不同节水强度的节水方案，采用基于贴近度距离加权的逼近理想解方法（TOPSIS）求解多目标配置模型，通过对ET和蓄变量达标程度对比，优选出人民胜利渠灌区2015年和2020年在20％、50％、75％三个水文年的水资源配置方案；通过ET 削减任务分析，结合真实节水理论设置农业真实节水方案，通过ET 完成情况优选方案。