反垄断法域外适用问题研究

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市场经济要求市场主体进行公平竞争,然而,激烈的竞争不可避免地导致垄断的产生。一般地,垄断会限制自由竞争并削弱市场活力,因此,许多国家制定反垄断法来规制市场主体的垄断行为。随着经济全球化趋势和国际贸易的发展,企业的跨国性垄断行为愈演愈烈,在缺乏国际法层面的调控规则的情况下,各国纷纷利用反垄断法域外适用的规则对其规制,但是,反垄断法的域外适用又引起了激烈的争议。在我国入世和国际贸易迅速发展的背景下,企业的跨国性限制竞争行为对我国的影响不可避免,未雨绸缪,我国的反垄断法应否规定域外适用制度,如何适用,如何针对外国的适用进行抗辩,如何进行协调避免争议,都是应该研究的问题。本文的目的就是,通过对上述问题的研究为我国的反垄断法域外适用制度提供可行性建议。 法学的研究只有有相应的方法论的支撑才能得以深入。本文的研究主要采用了以下方法,一是历史的方法,本文从反垄断法域外适用的起点——美国的香蕉案、美国铝公司案(即“阿尔科”案)开始,考察了反垄断法域外适用的历史变迁过程及当今世界各国纷纷制定反垄断法域外适用规则的趋势。二是比较的方法,主要是两方面的比较:各国反垄断法域外适用理论与实践的比较以及反垄断法域外适用各原则的比较。三是价值分析的方法,在法学的研究中,价值分析日益成为一种重要的方法,在第一章反垄断法域外适用的必要性研究中,针对各种争议,本文分析了反垄断法域外适用制度的价值;在第二章第六节分析评价反垄断法域外适用的各个原则时,本文分析了各原则的优势与不足,指出各原则的存在价值。四是动态的分析方法,法律是门实践的科学,法律最终是作为现实的行为准则而存在的,法律的研究应综合考察法律规则及其适用,从而对其进行全面考察,这种综合法律规则及其适用的研究构成了对法律的动态研究,是一种连续的、过程式的研究,这种方法贯穿了本文的每一章。 具体来说,本文在体例上分为五章。本文将从探讨法律的域外效力入手,分析反垄断法域外适用的必要性。域外适用是个争议很大的问题,引起争议的主要原因是什么?其有无存在的价值?域外适用能否适用反垄断法领域?反垄断法的域外适用的含义是什么?其价值何在?能解决什么问题?这些问题中国政法大学硕士学位论文反垄断法域外适用问题研究将在第一章进行研究。 第一章的研究表明,与其说人们反对反垄断法的域外适用,不如说反对坚持效果原则的域外适用。效果原则为什么遭到激烈的反对?原因与缺陷何在?要回答这些问题,最好的方法莫过于考察各国反垄断法域外适用的实践与理论。因此,第二章将致力于考察各国反垄断法域外适用的实践与理论,在分析大量事实材料的基础上,比较了域外适用的各种原则—效果原则、利益平衡原则、履行地原则、经济实体原则,通过对各原则的评价分析提出了对效果原则的修正。 第三章主要研究了域外适用的司法抗辩机制。在反垄断法的域外适用中,总是存在着利益冲突的两方,一方指控,则另一方抗辩。这种抗辩显然与国内法适用中的抗辩不同,其抗辩的理论依据是什么?如何操作?本文介绍了两种理论:国家主权抗辩与国家行为抗辩,并对这二种理论的实践进行了考察。 第二章、第三章从利益对立双方各自的角度分析了适用的原则与抗辩的理由,第四章将从国家利益的角度分析反垄断法的域外适用在国际关系层面造成的影响,即国家之间的冲突与协调,第四章的分析多是政策性内容。可以说,第二章回答了反垄断法如何适用,第三章回答了受指控方如何抗辩。第四章将回答针对外国的反垄断法域外适用,内国如何应对以及国际层面有哪些协调措施。国内政策有三种,司法诉讼、政治对抗、立法对抗,其中司法诉讼仅对个案有意义,且易导致直接碰撞,但在法律不完善的情况下,甚为有用。政治对抗虽然有力,却易引发政治、外交等重大问题,应慎用。立法对抗是有效有力的手段,它既可以提供对抗的一般规则,又能避免重大问题的出现。同时,由于国际法层面至今缺乏有效的调控措施,因此,加强反垄断立法应是我国入世后立法工作的当务之急。 第五章(结论章)主要研究了中国反垄断法域外适用的问题。面对各国纷纷将其反垄断法域外适用,维护内国自由竞争秩序,保护本国经济利益的形势,中国显然不应漠然视之。参照各国立法与实践,中国制定反垄断法应否规定域外适用条款?如果规定,应如何规定?同时,中国应如何参与国际合作,以解决域外适用中出现的问题、协调冲突?这就是结论章的论题,也是本文的写作目的。基于上述四章的分析论证,本章将提出中国反垄断法域外适用的立法思路与建议,并对我国如何参与国际协调提出了自己的看法。沪中国政法大学硕士学位论文反垄断法域外适用问题研究 本文的研究表明,随着经济全球化和市场一体化趋势的发展,各国的经济和市场日益受到国际经济和市场的影响,各国一方面积极采取贸易自由主义政策,以促进本国经济发展,另一方面又念念不忘保护主义政策,以维护本国经济和自由竞争的市
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