农村居民点功能演变及其福利效应研究 ——以荆州市部分美丽乡村为例

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当前正处于农村社会经济转型发展时期,土地利用转型是社会经济转型发展的产物。农村居民点作为农村土地利用的重要组成部分,其功能演变为农村社会经济发展创造需求,提供动力。由于不同区域农村居民点功能演变呈现出明显的差异性,系统认识农村居民点功能转型规律及其作用机理,主动调控农村居民点功能转型,可以引导农村社会经济转型发展符合社会经济发展规律,也是乡村振兴的内在要求。乡村振兴的最终目的是要全面提升农户的福利水平。农村居民点功能演变后,更多的农民投入到非农业生产中,成为兼业农民,有的甚至直接放弃农业生产,成为非农业者,其收入来源、就业稳定性、社会保障以及心理上的变化都是全面实现乡村振兴战略的关键。深入探究农村居民点功能演变对农户福利水平变化的影响,为实现农村产业融合、改善农户福利水平,全面建成小康社会提供政策建议。本文首先详细介绍了乡村地域多功能理论、土地利用转型理论、可持续生计理论及森的可行能力理论,为后文的研究提供理论支撑;其次,依据以往研究和实际调研情况,将农村居民点功能划分为居住功能、农业生产功能、产品加工功能、商业服务功能、休闲观光功能、文化教育功能、公共服务功能;梳理不同发展时期各项功能演变特征,分析了影响功能演变的驱动因素及作用机理;理论分析发现,农村居民点功能演变促使农户改变生计策略组合方式,不同生计策略组合产生不同的生计结果,进而导致农户福利水平发生变化;然后,实证分析了不同类型农村居民点功能演变特征,推演出功能演变路径;运用模糊评价法测算不同类型居民点农户福利水平,倾向得分匹配(PSM)法计量分析农村居民点功能演变对农户总福利水平及各分项福利水平的影响程度;再运用中介效应模型,验证生计策略对农户福利水平是否具有中介效应;对比分析不同类型农村居民点功能演变对农户福利水平的影响;最后,归纳总结全文研究结论,针对具体问题提出政策建议。本文研究结论如下:(1)不同发展时期,农村居民点功能演变的特征不同。以城带乡发展阶段,农村居民点功能演变的特征并不明显。城乡融合发展阶段,农村社会经济各因素之间相互协调,相互作用,推动农村居民点形成新一轮的土地利用结构,农村居民点功能演变的特征逐渐明显,各项功能此消彼长,出现了各项功能均衡发展的趋势,农村居民点功能由单一功能向多元功能转变。但是,部分村庄为提高经济效益,盲目开发旅游资源,持续扩大休闲观光功能和商业服务功能,压缩居住功能、农业生产功能等基础功能发展空间。(2)不同类型农村居民点功能演变路径存在显著差异。现代农业导向型村庄居民点功能演变最先从农业生产功能开始,农业生产功能的发展催生了产品加工功能,加速了商业服务功能的发展,公共服务功能、居住功能也得到了提升,但是文化教育功能、休闲观光功能发展动力不足。农旅融合发展型居民点休闲观光功能的发展推动了商业服务功能显著增强,在后期发展中,商业服务功能进一步的推动了休闲观光功能、文化教育功能的发展,但是,休闲观光和商业服务功能压缩了农业生产功能。特色资源保护型村庄居民点居住功能向商业服务功能、休闲观光功能转变的趋势较为显著,文化教育功能地位逐渐提升。(3)农村居民点功能演变可以显著提升农户总福利水平、经济状况、环境质量、居住条件状况、心理状况福利水平;对社会保障状况福利水平影响不显著。农村居民点功能演变过程中,农户生计策略对经济状况、环境质量状况、居住条件状况具有显著的中介效应,对社会保障状况、心理状况不具有中介效应。(4)不同类型农村居民点功能演变过程中,农户总福利水平及各分项福利水平存在差异。从总福利水平来看,现代农业导向型居民点农户总福利水平最高、增长幅度最大,农旅融合发展型居民点农户总福利水平最小,增长幅度最小;从经济状况来看,特色资源保护型居民点经济福利水平最高,现代农业导向型居民点经济福利水平最低,但是增长幅度最大;从社会保障状况福利水平来看,现代农业导向型居民点社会保障状况福利水平最高,提升幅度也最大,特色资源保护型居民点社会保障状况福利水平最低;从环境质量状况来看,农旅融合发展型居民点农户环境质量状况满意度最高,增长幅度最大,现代农业导向型居民点农户环境质量状况满意度最低。从居住条件状况看,特色资源保护型居民点农户居住条件最好,现代农业导向型居民点农户居住条件最差,农旅融合发展型居民点农户居住条件改善幅度最大。从心理状况来看特色资源保护型居民点农户心理满意度最高,现代农业导向型居民点农户心理满意度最低,农旅融合发展型居民点农户心理满意度增长幅度最快。总的来说,现代农业导向型农村居民点农户总体福利水平最高,但是除经济状况福利水平外,其余分项福利水平提升速度较慢;农旅融合发展型农村居民点农户各分项福利水平提升相对均衡,但整体福利水平低,提升速度慢、幅度小;特色资源保护型农村居民点经济状况和居住条件状况福利水平较高,其余各项福利水平均较低。基于以上分析,本文提出如下建议:第一,分阶段、有目的性的推动农村居民点功能演变,实现农村居民点经济、社会、生态效益均衡发展;第二,因地制宜选择农村居民点功能演变路径,农村居民的功能演变的路径要遵循地区经济发展规律与地区自然特性。第三,农村居民点功能演变路径选择应以提高农民福利水平为原则。农村居民点功能演变的最终目的是要提高农户的福利水平,要针对不同类型农村居民点功能演变对农户福利水平影差异性,分类别精准调控。第四,破解农村转型发展中的主要矛盾,畅通城乡资源要素双向流动。
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