【摘 要】
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21世纪以来,迅猛发展的科学技术改变了人们生活的方式,推动了世界经济的发展。高新技术企业作为科学技术创新的先导、科学技术发展的温床,其数量代表着一个地区甚至一个国家的综合实力与竞争力,科技部多次强调鼓励各地培育、吸引高新技术企业,以此增强区域创新能力,提升地方经济水平。但由于高新技术企业具有技术密集与资金密集属性,其选址决策不仅与城市资源禀赋等“硬性环境”有关,还与城市体系结构等“软环境”有着紧密
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21世纪以来,迅猛发展的科学技术改变了人们生活的方式,推动了世界经济的发展。高新技术企业作为科学技术创新的先导、科学技术发展的温床,其数量代表着一个地区甚至一个国家的综合实力与竞争力,科技部多次强调鼓励各地培育、吸引高新技术企业,以此增强区域创新能力,提升地方经济水平。但由于高新技术企业具有技术密集与资金密集属性,其选址决策不仅与城市资源禀赋等“硬性环境”有关,还与城市体系结构等“软环境”有着紧密联系。故本文在梳理相关文献的基础上,聚焦城市营商环境对高新技术上市企业的选址研究,评估2009-2019年我国289个城市的营商环境水平,使用零膨胀负二项回归模型验证营商环境及其子环境对我国高新技术上市企业的选址影响,并进行企业所有制与城市等级异质性分析。最后,对位于不同营商环境水平城市的高新技术上市企业,进行绩效的双样本t检验,进一步研究考察营商环境好坏对新增高新技术上市企业绩效影响。研究结论如下:(1)城市营商环境越好,越能吸引高新技术上市企业到该城市选址经营。(2)城市国际化水平、创新环境、社会服务环境、政务服务环境、法治环境越好,会更加吸引高新技术上市企业的选址落户,而生态环境对高新技术上市企业的选址影响并不显著。(3)相比于民营高新技术上市企业而言,国营高新技术上市企业的选址决策对创新环境、社会服务环境、法治环境的变化都不够敏感。(4)创新环境和法治环境均对一线城市与二线城市的高新技术上市企业选址产生显著正向的吸引作用,而国际化水平和政务服务环境对一线城市与二线城市高新技术上市企业选址的影响作用不同,对一线城市的企业不产生显著吸引影响,对二线城市产生显著正向的吸引作用。(5)位于创新环境、社会服务环境、政务服务环境及法治环境更好一组城市的高新技术上市企业的绩效显著高于位于创新环境、社会服务环境、政务服务环境及法治环境更差一组城市的企业。在整体的基准回归模型中,城市营商环境的优化会显著提升该城市高新技术上市企业的绩效。最后基于本文的研究结论,分别从加快聚集国际化资源、创建良好创新创业环境、丰富社会服务资源供给、强化政务服务职能、加强知识产权保护力度等方面给地方政府提出相应的政策建议。
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