我国房地产企业所得税纳税评估问题及对策研究

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近年来,我国各地房价飞速上涨现象非常普遍,房地产行业有着广阔的利润空间。在2010年3月召开的“两会”上,委员和代表们就房价居高且持续飙升的现象展开了激烈的讨论,大家建言献策希望国家能通过制定相应的政策来抑制房价的持续攀升。被形象地誉为国民经济“晴雨表”和“风向标”的房地产行业属于国家固定资产投资项目,与国民经济的增长休戚相关,以致发展成为国民经济增长的基础产业和支柱产业。“衣、食、住、行”关系到百姓的民生问题,它的健康发展对全面建设和谐社会有着深远的影响。它从一个新兴行业发展成为巨头行业,税收贡献理应很多。然而,据税务部门的有关资料显示,房地产巨额的利润和其向税务局缴纳的税收并不成正比,这说明了房地产企业在纳税环节、税务局在征税环节存在一定的问题,强化房地产企业税收征管已迫在眉睫。作为税收征管的有机组成部分,完善纳税评估工作已是大势所趋。纳税评估作为税收征管改革的一项重要内容和强化税源管理的一个重要手段,在我国税收管理中的地位和作用日益凸显,加强对纳税评估的理论研究,进一步完善纳税评估体制,分行业、分税种的研究纳税评估,更有利于促进其向前发展。当前,我国纳税评估工作发展时间短,层面较低,和国外发达国家的的研究水平相比,自然要逊色一点,在许多方面还存在一定的差距。本文对房地产企业所得税纳税评估的问题进行了归纳,并提出相应的对策,来促进我国房地产行业的健康发展。本文可分为五大部分:第一部分绪论,联系当前的社会背景提出整篇文章所要研究的问题,并在总结国内外已有的研究成果的基础上,将本文的定位明确为我国房地产企业所得税纳税评估问题及对策研究。第二部分纳税评估的理论分析。首先是介绍纳税评估的概念及一般原理,其中包括纳税评估的概念和原理;其次论述了与纳税评估有关的理论,其中包括税收遵从理论、税收征管、纳税服务及税务稽查与纳税评估之间的关系。第三部分论述我国房地产企业所得税纳税评估现状及其存在的问题研究。首先阐述房地产企业的特点及其对纳税评估的影响,其中介绍了房地产企业的特点、现状以及房地产企业对我国纳税评估的影响;其次介绍了我国房地产企业所得税纳税评估的具体应用其中包括我国房地产企业所得税纳税评估采用的具体方法、房地产企业所得税纳税评估指标体系及预警分析;最后总结我国房地产企业所得税纳税评估存在的问题及其原因分析。其中包括税收法律规范缺憾,纳税评估依据不足;纳税评估指标体系不健全,真实全面的数据信息采集困难;信息技术手段落后,智能化水平较低;评估人员素质不够高,纳税评估效率低下;部门协调配合能力差,评估流程不畅等问题并对其进行了原因分析。第四部分介绍了国外房地产企业所得税纳税评估的状况及经验借鉴。其中对美国、澳大利亚和英国分别进行介绍并从这三个具有典型代表性的国家中借鉴经验。第五部分在借鉴国外成功经验,针对我国房地产企业所得税纳税评估存在的问题,提出完善我国房地产企业所得税纳税评估问题的对策建议。其中包括加强纳税评估的法律规范,使得房地产企业所得税纳税评估有法可依;完善纳税评估指标体系,规范数据信息采集;改进信息技术手段,提高评估智能化水平;提高纳税评估人员素质,打造高质量评估队伍;完善部门协调配合机制,疏通纳税评估流程。
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