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近年来,我国观光农业发展迅速,观光农园是都市农业的主要类型和观光农业发展的重要载体,已日益成为各地发展农业旅游和提升农业效益的主要平台及研究的热点。2000年以来我国大都市区农业和农村发展政策逐渐转型,观光农园及其承载的观光农业成为大都市区城乡统筹背景下促进传统农业向现代农业成功转型的重要途径,必将迎来快速的发展。
理论上讲,观光农园将旅游业与农业有机结合,实现了旅游业向传统农业的延伸,拓展了农业经济的附加价值,是推进新农村建设和加快农民脱贫致富的一个有效途径,然而调研中发现,除少数观光农园经营效益较好外,多数园区入不敷出、苦苦支撑,部分观光农园迫于经济压力或追逐短期利益,擅自改变土地的农业用途,非法占用农地进行非农业建设。经济效益是观光农园一切经济活动的根本出发点,直接关系到农业园的生死存亡,开展观光农园的经济效益影响要素及其调控策略研究,对促进农业园发展、提高农业园竞争力至关重要,具有重要的理论和实践价值。
本研究通过问卷调查、词条频度法、头脑风暴法识别观光农园经济效益主要影响要素,建立观光农园经济效益影响因子体系,利用AHP法和德尔菲法获得权重赋值,也即各影响要素对观光农园经济效益的影响度,并通过北京市观光农园4个主要类型典型园区为案例的实证研究验证后,得到不同类型观光农园经济效益的关键影响要素和重要影响要素。通过对这些主要影响要素对4个典型案例园区影响机理的全景式分析,归纳出这些主要影响要素对不同类型观光农园的影响机制。针对观光农园的不同调控主体,提出不同类型观光园优化发展调控策略和保障机制。主要研究内容与结论如下:
1)北京市观光农园的优劣势诊断。北京市观光农业具有良好的基础,并有经济、市场、基础设施、科技、人才支撑,具有快速发展的有利条件,但也面临着农用地面积持续萎缩,尤其耕地面积锐减、水资源匮乏且利用率低等限制因素。各级政府逐渐建立、完善各种鼓励、扶持观光农业发展的政策,对于规范市场行为、促进观光农园发展具有积极意义,但相关政策在引导观光农园未来可持续发展的角度,还存在相当的局限性。北京观光农园经历了兴起阶段、快速发展阶段、多元化发展阶段,已成为全国各大城市模仿的样板,但仍未表现出成熟阶段的发展特征,尚处于提升、规范发展阶段。
2)观光农园的类型划分。本文综合已有研究中对观光农园的不同类型划分方法,提出了以形成原因及存在状态为基础的两种分类模式基础,综合发展阶段、占地规模、经营主体、地域模式、功能定位、产业结构六种分类方法的观光农园“二六五”类型划分方法,将都市农业园区分为5种类型——观光采摘园、农业科技园、市民农园、综合性休闲观光农园和农业公园。
3)基于迈克尔·波特的钻石理论,识别并建立观光农园效益影响因子体系。通过问卷调查采集到53个观光农园效益影响相关要素,利用词条频度法选择前30个得到问卷数量最多的影响要素,并由相关领域的专家通过头脑风暴法将30个初始要素合并、降维为20个主要影响要素,再根据客观性、综合性、简约性、层次性和可操作性等原则,将20个观光农园效益影响要素由下而上逐级综合成9类一级因子,由此建立区域基础、区位情况、园区规模、产品情况、园区发展状况、经营战略、行业组织、政府支持、科技应用9类一级综合影响因子和20个二级影响因子作为观光农园的发展水平单项评价指标,建立观光农园效益影响因子体系。
4)观光农园效益影响要素的影响度。本文采用AHP法和德尔菲法获取评价因子的权重的数值,请熟悉各种类型观光农园发展、运作的15位相关领域的专家,独立地进行3轮打分,取其算术平均值表示专家对综合性观光农园效益一级、二级影响因子的权重赋值,再采用线性加权函数法进行观光农园效益影响因子的影响度计算,可据此快速判断该因子对观光农园经济效益的影响力,并利用不同类型观光农园具体案例进行实证研究。
5)观光农园效益影响要素的影响机制。通过不同类型观光农园主要影响因子对具体案例的影响机制,推论出各不同类型观光农园主要影响因子对该类型观光农园的影响机制。
6)观光农园的优化发展调控策略及保障机制。面对观光农园不同的调控主体,针对园区经营主体提出不同类型观光农园优化发展策略,针对外部主体提出促进观光农园效益优化的保障机制。
7)以“背景分析——类型划分——要素诊断——影响要素体系建立——机制分析——调控策略和保障机制”为主线构建的大都市区观光农园效益影响要素及其影响机制诊断技术方法体系,能较好的实现观光农园经营状况评价、问题诊断、病因分析和路径谋划,可为观光农园提高经济效益和竞争力提供科学支撑,对大都市区观光农业快速发展具有重要参考价值。