城市更新背景下徐州市政道路养护市场化管理模式及效果评估研究

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市政道路是城市交通基础设施的重要组成部分,是城市运行、交通运输和经济社会发展的重要载体平台。随着市政基础设施建设的步伐加快,道路路网存量趋于饱和。“城市更新”背景下,对市政道路管理工作从“建设好”向“养护好”“管理好”“运营好”方向提出转变需求,市场化养护模式应需而生。为充分了解徐州市政道路养护市场化的运行状况,发现养护市场化进程中存在的问题,进一步改进市场化养护效果,本文以“城市更新”理念与道路养护管理理论为指导,通过调研徐州市市政道路养护市场化实践历程与运管现状,从政府管理部门(出资方)、养护企业(承包方)、社会公众(使用方)三个主体视角,分别构建基于主体视角的项目成功度评估、项目成本效益分析、项目社会评价(HCSI),就市政道路养护的市场化模式、企业管理效率、交通服务的社会满意度进行效果评估,总结市政道路养护市场化运管的成效与问题。在此基础上,以“智慧城市”方向为引领,探寻市政交通改善的需求与优化方向,结合徐州市政道路市场化养护现状,提出道路设施养护管理系统、道路养护决策系统及道路设施运维平台CIM(City Information Modeling)的建设构想,为进一步改进与优化城市道路养护市场化运管模式提出新的思考。
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