中国加入WTO以后,成为世界经济的主要成员,卷入到全球经济一体化的浪潮中。经济的迅猛发展,必然会促进城市的发展,在这样的背景下,国内许多城市纷纷提出建立CBD的设想。CBD的建立有利于带动城市乃至整个地区经济的发展,但由于缺乏对CBD的了解,许多中小城市也开始建设CBD,还有不少人认为只有国际性中心城市才有必要建设CBD。理解CBD的内涵,了解建立CBD的条件,掌握衡量CBD的建立条件,选择正确的发展模式,不仅可以防止重复建设和浪费,更可以有效地使CBD与城市的特点、优势相结合,促进城市经济和地区经济的发展。本论文依据城市内部空间理论和聚集经济理论说明了城市中心的产生的必然性。城市中心区的出现是城市发展到一定阶段的必然产物,而城市中心区往往会因为城市经济的发展,成为商务、商业等办公机构的聚集地,那些聚集度高、辐射功能强的就发展成为中央商务区。可见,中央商务区是经济辐射力强的城市中心区发展到一定阶段的必然产物。本文选择了新的研究对象——区域性中心城市来研究CBD问题,以西部中心城市成都为例,对CBD的概念做了较全面的定义,从国内外CBD发展状况总结出建立CBD的条件,将CBD放在区域范围而不是就城市本身来研究它的作用,从经济学而不是城市规划的角度讨论CBD的功能、规模、与发展趋势。根据城市CBD建设需具备的客观条件并针对成都市的社会和经济条件进行了具体分析,概况来说,成都完全具备了区域性CBD形成的条件;城市是区域的中心城市,城市的经济实力、外向程度高,聚集力强,信息流量大,交通方便,产生了超越城市本身的影响力和辐射力。成都作为中国西部的区域性中心城市,符合建立CBD的先决条件。通过分析我们认为,成都CBD的主要服务对象不应是城市普通居民,而应是面向整个西部地区乃至全球的经济和生产机构,它的主导服务职能也不是生活服务,而是为整个西部地区市场经济活动提供金融、信息、咨询、管理等“生产性服务”。成都CBD的区位选择需要在最佳经营环境和最低建设成本之间作出决定。与城市总体格局相协调是CBD区位选择的首要条件。我们高兴地看到,政府已经对成都市CBD的总体规划作出了明确的规划,清楚地提出了在已经具备CBD建设环境的青羊区,锦江区和武侯区建设成都的CBD各个功能区。但对这中间存在的一些重复设置的部分,我们分别进行了讨论和论述。