虚假民事诉讼及其法律规制

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虚假民事诉讼是指行为人出于不合法的动机和目的,恶意串通,虚构民事法律关系或民事法律事实,通过符合程序的民事诉讼形式,使法院作出裁判,从而谋取实体上或程序上的非法利益的违法行为。随着我国社会经济的发展,社会关系较之从前更加复杂,民事诉讼法律关系也日益复杂化,尤其是在经济发达的地区,人与人之间的关系由传统的“熟人社会”向“陌生人社会”转变。社会关系的变革对人们的价值观产生了很大的影响。由于“陌生人社会”使得一次交易之后就可能再也不见面,诚信在市场经济的环境下就显得尤为重要,但是社会的急剧变化,人们在市场经济中的诚实信用还没有培养起来,我们的社会面临着前所未有的诚信危机。由于我国法律关于虚假民事诉讼的规范与防治还不完善,虚假民事诉讼现象频繁发生。例如,2001年至2009年,广东省法院共识别虚假民事诉讼案件约940件,类型主要集中在房产、追索劳动报酬、借贷、离婚等纠纷及相关执行案件。虚假民事诉讼现象在有些地方法院已经引起了高度重视,例如,浙江、广东等虚假民事诉讼高发的地方法院已经就虚假民事诉讼的防范出台了指导意见或者通知,旨在指导地方法院识别、防范和规制虚假民事诉讼现象。法院是司法实践的前沿,最容易发现立法和司法中存在的问题,地方的经验是值得总结和研究的。我国法律还没有关于虚假民事诉讼的明确规定,但是虚假民事诉讼的危害性是显而易见的,不仅损害了案外第三人的合法权益、国家或者社会的公共利益,还造成司法资源的浪费,对司法的权威性造成严重的冲击。对虚假民事诉讼缺乏规制的诉讼程序违背了现代程序正义的基本理念,不符合民事诉讼设置的目的。因此,对虚假民事诉讼进行理论上的系统研究并上升到立法的高度对其进行防范与规制是十分有必要的。本文对虚假民事诉讼与相关概念进行了梳理,并且对虚假民事诉讼行为进行了类型化的分析。通过对具体案件的类型化分析,系统的总结与研究了虚假民事诉讼在司法实践中的主要表现形式。并且对虚假民事诉讼的成因从社会层面和法律制度层面进行了细致的分析,以期对我国虚假民事诉讼的防范与规制有所启示。最后,在总结国内外经验的基础上结合我国司法实践中存在的问题,提出了对虚假民事诉讼的防范与规制措施。
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