中国共产党十七次代表大会，提出了二十一世纪头二十年集中力量全面建设小康社会的奋斗目标，众所周知，中国近13亿人口，大约有9亿在农村，也即是说，只有实现了9亿农民的小康社会，中国社会的全面小康才有可能.然而，大量的事实表面，当前农业生产经营、农民增收、农村经济发展出现了一系列的困难，尤其是在中国加入WTO后，农业的外部环境发生了深刻的变化.如何解决“三农”问题，促进我国农业健康持续发展，繁荣农村经济是我国迫切需要解决的问题.本文在分析我国农业发展的现状及制约我国农业发展的原因基础上，结合黑龙江垦区农业以“大农场套小农场”统分结合的双层经营体制为基础，机械化作业、规模化经营、标准化生产、社会化服务、产业化发展、信息化管理为主要特征的现代农业发展模式等方面提出了我国农垦组织创新的一些对策型建议。论文共分为三个部分:第一部分，现代化大农业和农业组织制度创新的基本理论。该部分主要对本论文涉及的相关概念如大农业、现代化大农业、组织制度和农业组织制度等进行了界定，这部分为以下各部分的论述提供了理论基础。第二部分，黑龙江农垦集团模式一一农业组织制度创新的探索.本部分对黑龙江农垦集团创造的一种农垦改革的新模式一一“大农场套小农场”统分结合的双层经营体制为基础，机械化作业、规模化经营、标准化生产、社会化服务、产业化发展、信息化管理为主要特征，并提出黑龙江农垦模式对我国农业组织制度创新的借鉴。第三部分，主要提出了推进我国农业组织制度创新的对策与思路，包括构建产业化的组织体制，壮大集体经济经营层次，完善法律保障，建立社会保障体制等。