我国信访制度是公民政治参与的重要渠道，是实现和维护公民政治权利的重要形式。信访部门正是通过与民众面对面的交流，使社会的不满情绪得以排遣，从而减轻政治系统核心所面临的压力，维护社会秩序和稳定。信访工作有效整合了国家与社会的关系，使“自下而上”与“自上而下”的社会政治结构变迁过程更具有了互动性的合理性框架，为新中国的发展作出了重要贡献。　　 然而目前我国信访工作却因体制的诸多问题而难以实现上通下达。本文在系统介绍当前的信访工作梗概后，进而提出其存在的问题及导致这些问题产生的原因，并根据笔者工作实践和调查所得资料，提出了广东尤其是广州市信访工作的不足与缺陷。在介绍西方国家申诉制度的模式后，总结它对我国信访制度的启示，提出当今国情下，信访工作模式改革的必要性和应采取的措施。以创新理念为内核，结合一些地区的实践经验，系统地提出了笔者对于当今信访工作模式改革的新模式、新路子的创新性探索，并加入了大量笔者工作中对于广州市信访工作模式改革的深刻思考，成为本文的重中之重。并认为对于当前我国法制尚不健全、政治现代化仍十分欠缺的情况下，建议提升其监督权和舆情收集权，拓宽信访渠道，强化其对于科学化、民主化、法制化执政的监督作用。