【摘 要】
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贫困问题至今依然困扰着我国,而且当今贫困表现形式的多样化成为了贫困问题的新特征,进一步制约了国家经济和社会的发展。目前,我国正处于精准扶贫、精准脱贫战略实施的关键时期,但减贫速度趋缓、政府财政扶贫效率低下以及贫困识别标准不够精准,这都会在一定程度上遏制我国开发式扶贫工作的有效进行,同时,也加剧了农村地区的返贫。金融作为现代经济资源配置的核心,其对扶贫的作用日益增大,为我国扶贫战略的实施提供有效支撑
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贫困问题至今依然困扰着我国,而且当今贫困表现形式的多样化成为了贫困问题的新特征,进一步制约了国家经济和社会的发展。目前,我国正处于精准扶贫、精准脱贫战略实施的关键时期,但减贫速度趋缓、政府财政扶贫效率低下以及贫困识别标准不够精准,这都会在一定程度上遏制我国开发式扶贫工作的有效进行,同时,也加剧了农村地区的返贫。金融作为现代经济资源配置的核心,其对扶贫的作用日益增大,为我国扶贫战略的实施提供有效支撑。而农村金融机构多样性作为农村金融发展的重要结构特征变化,对农户减贫也具有重要的作用。本文基于2016年中国劳动力动态调查数据,考虑农户贫困的多维特性,构建了贫困的多维指标体系,来衡量农户贫困状况,并使用有序Probit模型实证分析了农村金融机构多样性对农户贫困的影响。研究结果显示,农村金融机构多样性能够显著地改善农户贫困的状况,同时,农村金融机构多样性的发展水平越高,农户就越不容易陷入维度越高的贫困程度。本文还通过分别对农村正规金融机构和非正规金融机构的减贫作用进行实证研究,发现相比农村正规金融机构,非正规金融机构由于具有缓解信息不对称、降低交易成本、放松信贷门槛制约、内部有效监督等优势,其促进农户贫困缓减的作用更大。上述的研究结论对于我国反贫困领域以及农村金融深化改革的政策制定具有重要的启示意义:第一,政府应该扩大对贫困内涵的认识,以多维视角衡量贫困状况,有利于对贫困人口更精确地识别,制定更有效的分类扶贫政策。第二,深化农村金融体制改革,促进农村金融机构多样性发展,能有效促进贫困缓减。第三,增强农村金融机构对贫困农户的扶贫力度,特别是处于中高维度贫困状况的农户,提高农村金融减贫覆盖的广度和深度,能够更深层次地降低农户贫困程度。第四,政府应该重视非正规金融机构在农村地区的积极作用,促进正规金融机构与非正规金融机构的协同发展,共同发挥减贫作用。
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