中国地方政府治理能力现代化路径探究

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当今,全世界发展中国家面临的最为深刻的行政生态环境变迁主要体现在经济生活全球化、政治生活民主化、治理方式现代化等三个方面,正是如此深刻的行政生态变迁对其政府治理能力和方式提出了新的要求和和挑战。与此同时,党的十八届三中全会上创造性地提出了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的新命题,国家要整体上实现治理体系和治理能力现代化的目标,地方政府作为国家政权的重要组成,其治理能力的高低和治理方式的优劣将会深刻影响国家治理体系和治理能力现代化实现的进度。鉴于此,对于地方政府治理能力现代化的研究和探讨,不仅仅是解决地方现实问题的迫切需要,也是对于国家整体战略目标的积极响应,对建设高效政府、法治政府、廉洁政府具有重要的理论意义和实践意义。整篇论文的研究主题是当今行政生态环境变迁影响下的中国地方政府治理能力现代化路径探究问题。首先,论文开篇就对基本论域进行了比较详尽地阐释,将现代化作为分析前提,明确了治理、地方政府治理能力及其现代化的相关核心概念,而且对地方政府治理能力现代化的表征进行了理性地阐述。基于此,接着对我国地方政府治理能力现代化的应然状态和价值意义进行了深描和剖析。其次,本文从逻辑前提的角度对我国地方政府治理能力现代化的现实要求和理论遵从作出了充分理性地解读,具体表现在生态镜像和理论依据两个方面。再次,本文从经济、政治、文化、社会、生态五个维度剖析了中国地方政府治理能力现代化的动力,同时对阻力以及阻力之根源进行了深刻地分析。最后,本文结合当前中国地方政府治理现实,将“五位一体”作为理论基点和视角,作出了中国地方政府治理能力现代化具体实现路径的设计,即实现经济、政治、文化、社会、生态五个方面的治理能力现代化。
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