当前中国水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺、水污染严重和水生态环境恶化等问题日益突出,己成为制约可持续发展的主要瓶颈。尤其是目前中国工业用水效率低下,已严重影响工业的发展。因此,逐步提高工业用水效率势在必行。论文在回顾我国能源和资源利用效率的基础上,运用脱钩理论研究不同省份和地区工业发展与工业用水之间的脱钩关系。结果表明运用OECD指数计算得出东部两者之间关系为绝对脱钩的省份明显多于中西部；而运用Tapio指数计算得出东中西部两者之间关系绝大多数省份表现为脱钩,但脱钩程度不同。另外,论文基于中国1999-2013年30个省(市、区)的面板数据,着重利用SBM-Undesirable和Meta-frontier模型对共同前沿与群组前沿下中国东中西部地区和各省市区工业用水效率进行实证研究。实证结果表明：由于各省市区工业用水技术水平的异质性,不同前沿下工业用水效率存在较大差异,东中西部地区群组前沿下工业用水效率均明显高于或等于共同前沿下效率值；但考虑工业水污染的工业用水效率普遍较低,存在较大的效率改善空间。进一步对工业用水效率的影响因素研究发现：水资源丰裕程度、水资源价格高低、经济发展和工业发达程度、工业节水技术和对工业水污染治理的投资额等对用水效率有较大的影响,且对不同地区影响程度不同,特别是现行水价存在较大程度的扭曲,没有起到应有的提高水资源有效配置的作用。政策启示表明,工业用水效率不仅与地区工业发展的技术异质性有关,也和工业水污染及治理效果有关；应逐步提高现行工业水价,也可仿照居民用水实行阶梯水价。