随着我国经济、文化的发展和教育体制的改革,日常的公办学历教育难以满足人们对教育的多样化需求,这也为民办非学历教育发展提供了契机。作为民办非学历教育重要组成部分,文化教育培训机构也在此基础上产生并充分发展,市场日益壮大。为了完善对这种新兴领域教育的监督管理,国家和地方各级政府制定了许多法律法规和政策,促进和保护文化教育培训机构的健康发展,对政府监管工作的研究也成为了进一步规范政府职能和市场发展的重要举措。本研究选取了上海市J区作为研究样本,通过对该区域文化教育培训机构的政府监管情况进行分析研究,得出最终的研究结果。在了解全国及上海市教育培训机构发展及政府监管情况的基础上,重点对上海市J区的实际情况进行分析,通过对调查数据和实证资料的分析,发现当前上海市J区政府部门对文化教育培训机构的监管存在着以下问题:一是监管主体职责不清、互相推诿;二是过程性监管不完善;三是监管方式固化。产生上述问题的主要原因在于:一是国家立法不完善,监管基础不牢;二是地方政府监管能力不足,职能转变不到位;三是协同治理能力弱,监管效果难以维持。本研究在上述论证分析的基础上提出相应的对策建议。一是完善国家立法,夯实政府监管基础;二是优化管理职能,改善政府监管方式;三是创新社会管理,加强协同治理能力。本研究期望能为促进上海市J区文化教育培训机构的政府监管工作提供具有可行性和适切性的策略,为推动上海市乃至全国的教育培训机构政府监管发展献策。