普京政府对欧盟东扩和北约东扩的政策比较研究

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世纪之初的俄罗斯,在普京总统的领导下逐步走出困境,经济自1999年开始复苏并呈现稳定增长趋势、政治形势稳定、民族自信心和民族凝聚力日益增强,在外交舞台上也非常活跃。俄罗斯正在逐步努力恢复其昔日大国雄风,但同时也面临着复杂的国内外形势变化。外部环境变化是对俄罗斯经济、政治和安全形势的严峻考验。冷战后,对欧洲发展至关重要的两大集团—欧盟和北约纷纷加快了其东扩步伐。2004年,欧盟和北约在东扩进程上都迈出了实质性的一步。欧盟吸收了10个新成员,这10个新成员中大部分是东欧及原苏联成员。北约完成了第二次东扩,吸收了7个新成员,这7个新成员也都是原苏联社会主义阵营里的国家。欧盟和北约都以在新成员国建立西方的自由、民主和市场经济体系为目标;都是以加强自己的国际影响力,争夺欧洲地区的主导权为出发点。两个组织扩大后的成员国、面积、人口等各方面指标都达到空前的规模。无论是对于欧盟,还是对于北约,这都是其历史上规模最大的、至关重要的一次扩充,也是对俄罗斯冲击最大,影响最深远的扩大。影响欧洲乃至整个世界形势的发展。欧盟和北约的东扩对俄罗斯政治、经济、安全、文化等各方面都造成了不同程度的影响和冲击,是俄罗斯在苏联解体后面临的最难处理的、最复杂的问题。但面对同样的“东扩”,普京政府的反应却截然不同。对欧盟东扩,普京政府一直持欢迎与合作的态度;而对北约东扩,却持坚决反对的态度,一直到现在,还一直声称,北约东扩是一个“错误”。当然,截然不同的态度背后有着极为复杂的深层次原因,但归根结底,是以其现实的国家利益为出发点的。有利于国家利益的,欢迎;损害国家利益的,反对。由于欧盟和北约的东扩对俄罗斯政治、经济、安全方面的影响是不同的,自然对俄罗斯的未来命运影响不同。因此,必然影响俄罗斯与西欧各大国、中东欧国家、美国的关系,也影响到美国与欧洲,欧洲各大国之间的关系。欧盟、北约“双东扩”使国际关系形势更加严峻,各种利益和问题错综复杂,处理不好就会使俄罗斯在国际舞台上面临被动挨打的局势。因此,普京政府处理欧盟、北约双东扩的方式及其背后的出发点,吸引着世界的关注,人们密切追踪研究北约、欧盟东扩进程,也密切观察俄罗斯——这个昔日大国的反应。在此文中,我们以独特的视角来深入分析普京政府对欧盟、北约东扩的态度及其背
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