公平、效率作为人类社会发展过程中的两个主题，意义显得十分重大，但两者之间的关系问题一直以来也备受争议。在学界主要的观点归纳起来至少有三种论断：其一，“公平优先”论；其二，“效率优先”论；其三，“效率优先，兼顾公平”论。综合分析这三种观点，可以看出他们都是在某个特定时期内强调某个方面的重要性，虽然说有其积极的一面，但是却没有正确而全面的把握住公平与效率关系问题的实质。不是过分强调公平——从而走向贫穷的平均主义，就是一味崇拜效率——从而出现人的物欲膨胀、社会两极分化不断加深的局面。毫不夸张地说，这个问题解决不好，我国的现代化建设就不可能持续健康快速发展。本文站在人的全面发展的价值高度，按照辩证唯物主义与历史唯物主义的方法论重新审视公平与效率的关系。文章主要分三个部分对公平与效率的辩证统一关系以及其实现途径进行了论述：第一部分，分析了公平与效率的关系问题，着重分析了以往关于公平与效率关系的认识，并对其做了伦理反思。通过对影响公平与效率关系的伦理依据的追问——工具与价值的分析论证、个人集体国家三者利益关系的区分以及劳动异化对人的全面发展的阻碍，从而确证了公平与效率的辩证统一的关系，并且这是符合人的全面发展这一终极价值目标的。第二部分，全面论述了公平与效率的辩证统一的关系。首先，社会主义的本质是公平与效率辩证统一的内在要求：解放生产力，发展生产力，就对效率的使然要求，要求提高效率加快发展，为实现共同富裕提供物质保障；消灭剥削，消除两极分化，是对公平的内在要求；最终达到共同富裕，是对公平与效率的应然要求，只有做到了公平与效率的辩证统一才能最终达到共同富裕，实现共产主义社会。其次，论述了公平与效率的辩证统一的关系及其价值意蕴：两者是相辅相成的，既相互联系又相互制约，一方面效率的提高是实现公平的物质基础，另一方面公平有为效率的提高和发展做了保证，两者是义与利的统一，在伦理价值取向上统一于公平正义，这些都是内在统一于一个终极价值目标的——那就是人的全面发展。第三部分，着重论述了我们如何在现实生活中实现公平与效率的辩证统一。首先，我们要把公平与效率的辩证统一作为制度的价值取向，从制度的设计到制度的运行始终把人的全面发展作为终极目标，把公平与效率的统一体现到制度的各个层面、各个阶段。那么这就从制度层面为公平、效率作了保证。其次，“能力型”社会的建构为公平与效率统一的实现提供了良好的社会环境。“能力型”社会屏蔽了那些不劳而获、投机取巧的渠道，很好的抑制了权位、关系、人情、金钱、资历辈分等对分配的影响，既保证了公平、效率又为人的全面发展提供了良好的社会环境。最后，在具备了制度环境以及社会环境下，按照人的能力进行劳动分配就保证了公平效率的统一，同时更促进了人的全面发展。总之，只有站在以人的全面发展为最高价值、以实现共产主义社会作为人类的最高理想的高度，从制度、社会、伦理等多角度分析，我们才可能处理好发展过程中的问题，才能处理好公平与效率的问题。但是，公平与效率的辩证统一在理论上的客观性，并不能表明其实现的无条件性，而恰恰相反，必须在一定的社会背景和历史环境等诸多条件下才可能实现。正因为如此，公平与效率辩证统一的实现不仅是历史发展的必然，还代表着社会文明的巨大进步。