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食品安全承载着民族健康发展的希望,是老百姓最为关心的大问题。近年来,食品安全事故频发,被曝光的问题食品种类之多、涵盖面之广令人心寒,黑心厂家似乎成了食品生产企业的代名词,监管不力使政府公信力受到严重影响。政府部门在对食品安全的监管过程中起着重要作用,但由于目前我国监管部门众多、职责划分不清,很容易出现多头监管、监管缺失现象。因此,本文主要研究我国的食品安全监管体制,找出当前存在的问题,以期提出一些可行的建议。本文共有五个章节:第一章“引言”,本章主要介绍本文的研究背景和研究意义,对国内学者关于国内外食品安全监管体制的研究现状加以整理,阐明了本文的研究方法和可能的创新之处。第二章“我国食品安全概述”,本章从三个角度解析了食品安全的概念,指出目前我国的食品安全存在着农产品质量隐患,食品在生产、流通、销售环节存在隐患,转基因食品的潜在危害等多方面的问题,从市场失灵的角度引出政府介入监管的必要性。第三章“我国食品安全监管体制的形成及面临的困境”,本章对我国食品安全监管体制的演变进行梳理,指出我国的监管体制经历了从卫生部门单一监管阶段到多部门分段监管阶段的转变,随着国家食品药品监督管理总局的成立,我国即将进入到由卫生委、农业部门、总局综合监管阶段。同时指出目前多部门分段监管体制面临着监管机构设置合法性不够、监管机构设置不合理、处罚及问责方式失当等困境。第四章“国外食品安全监管体制现状及对我国的启示”,本章主要介绍了美国、加拿大、日本的食品安全监管体制,认为美国的食品召回制度、加拿大对社会力量参与的重视、日本对进口食品的科学管理对完善我国的食品安全监管体制很有借鉴意义。第五章“完善我国食品安全监管体制的建议”,本章认为随着国家食品药品监督管理总局的成立,当前的首要任务是加快从中央到地方的改革进程,尽快整合工商、质检部门的监管职责、监管人员和检测设备,同时加大问责力度、加强部门间的信息交流与共享、建立健全的社会参与制度。